第二百零七章 各个不是省油的灯

朱翊钧也不着急回答，指着浙江巡抚叶梦熊。

“龙潭公，你来说。”

叶梦熊答道：“皇上，诸位同僚。

我们浙江的情况与江苏有些许相同，又些许不同。我们浙北，跟苏南可以说是同处太湖经济区域。

丝绸、棉布是他们的拳头产品，也是太湖经济区域的主要产业。

根据万历十年的浙江布政司户曹统计的年报，浙北湖州嘉兴一带，还有杭州和绍兴，丝绸产业，民间企业占八成，棉布产业，民间企业占五成，大大小小企业大约有一千五百家。

想必苏南也是如此吧。”

江苏布政使李鄂答：“龙潭公说得没错。

苏南苏州、常州和镇江三郡，丝绸产业民间企业占七成，棉布产业，民间企业占四成。有大小企业一千二百家。”

叶梦熊继续点头：“这两个产业，内销、出口，每年占浙江的税收高达六成。内销缴纳增值税，在本地销售还要缴纳商业经营税。

出口缴纳增值税，还要缴纳出口关税。

在浙东宁波，一切围绕出口贸易。

商贸和运输非常发达，浙江九成以上的海运社集中在宁波，同时七成以上的银行、保险社也开设在宁波，便于开展跟外贸和海运相关的金融结算和保险业务。

除此之外，宁波附近各县形成了跟海运相关的诸多产业。

修船业，船舶配件业，航海食品业，海运包装业，码头装卸设备业，以及为数十万水手和海商提供饮食、住宿和文娱的服务业。

这几年，余姚、慈溪、定海等县还出现了玻璃、瓷器、五金和工艺品等产业。这些小商品跟随丝绸棉布等大宗货品，除了被转运到大明各地，还被海船运到南海地区，天竺和大食等地方，卖得也很好

价格没有大宗货品高，但是数量不菲，每年盈利也不少。

根据税政局的统计数据，利润不比棉布小。

这些企业，大多数是民间企业，随着工商大兴和自由贸易蓬勃而起。

他们利用宁波便利的海运，从滦州、上海、天津和南海等地采购来各种原材料，钢铁、机器、石英砂、珍木、象牙、珊瑚、玳瑁，进行工业加工，再一半内销，一半出口.”

叶梦熊一一列出以上情况，话锋一转。

“民间企业在浙江占出口关税的五成，工商税占八成以上。

关税我们不争，因为我们知道，内阁需要大笔资金进行转移支付，支援其它穷困省份，浙江愿意为朝廷排忧解难。

也知道没有海军，浙江的货品不可能卖到七海四大洋。

那些关税也算浙江回馈海军。

可是浙江的工商税，八成由浙江民间企业缴纳，取之于民用之于民，我们浙江不应该分大头吗？

怎么还让内阁占去大头，只给我们浙江分那么少一部分。

皇上，臣觉得这对浙江不公！”

听到叶梦熊最后一句话，朱翊钧不动声色，张四维心里的却一咯噔。

皇上重用的能臣，各个都十分有个性。

叶兆男居然敢当着皇上的面，说新财税改革方案，对浙江十分不公。

胆子真大！

朱翊钧点点头：“确实不公。

浙江做出了这么多贡献，在关税分配上已经吃亏了，我们不能让它在工商税这一块，继续吃亏。

让勤勉苦干的人一再吃亏，这就是最大的不

公。”

朱翊钧的话让在座的精神一振。

“朕此前说过，我们大兴工商，提高生产力，目的就是提高百姓们的生活水平，让他们过得富足幸福，安居乐业。

浙江诸多民间企业创造了这么多财富，朝廷不能通过税收的形式，一收了之。

站在全国角度，转移支付，扶助贫困是必须。

但是我们不能把转移支付变成盘剥。

龙潭公的意思朕听明白了，浙江民间企业创造了这么税收财富，应该多留一些在地方，让浙江布政司为本省百姓搭桥修路、修学校医院，广造福祉。

这个要求非常合理，朕十分认可。”

朱翊钧指着沪州知州林泽友说：“林知州，你们沪州有什么说的？”

林泽友是少府监出来的官员，跟潘应龙、李三江、刘禹浦以前都是同僚。

他答道：“回皇上的话，泸州的情况比较特殊。

沪州八成以上企业都是隶属少府监的集团企业，江南船舶局、江南制造局、上海织造局、上海纺织局、招商局、远洋海运局号称沪州六大金刚，它们缴纳的税收占沪州整个税收的六成，全部由企业代扣，进了国库。

剩下的八成企业，都是跟这六大金刚有关联的大大小小企业，为它们提供配套产品。

这些民间企业，跟六大金刚之外隶属少府监的银行、保险社和其它海运社等企业一起，为沪江贡献了四成税收。

皇上，我们沪江地方不大，就是此前松江府的青浦、华亭、金山、南汇四县和上海市。超过三分之二的百姓是企业职工。

他们吃住穿行，基本上被企业包干。上学有子弟学校，治病有职工医院。

我们沪州要做的，就是为剩下的三分之一百姓提供民生服务。

维护道路桥梁、河渠堤坝等公共设施，同时居中协调，让各企业的民生规划有序.”

饶有兴趣的朱翊钧问了一句：“比如呢？”

“回皇上的话，比如负责码头经营，以及内河和近海运输的招商局，在吴淞和上海市区淞江边上有码头，它的职工居住区也想修在附近。

那么就有可能与吴淞、宝山的江南船舶局和远洋海运局有冲突，三家可能都想在同一块上修居住区。

这时沪州政事府就需要出面协调，让它们不要争，就在这一块修。

修这大片居住区，容纳三个企业的职工，按照常理，它们会各自修自己的路，水厂，子弟学校和医院。

各修各的，着实浪费。

沪州政事府出面，联合三家坐下来，不如道路统一修，三个水厂改为一个，规模扩大四倍。

学校和医院由三所改为两所，不归你们企业管，懒得扯皮，归沪州政事府管，你们把相关费用拨给沪州政事府财政局就好。”

朱翊钧点点头，“你们沪州倒是政企配合协作的典范啊。”

林泽友连忙解释：“回皇上的话，沪州可以说是少府监一手打造的，它的根基就是少府监的这些企业。属于骨肉相连的关系。

沪州政事府的官吏，多是从少府监调出来的，关系密切，各企业都能说得上话，自然也能坐下来一起沟通协商.”

朱翊钧点点头，“惠良的话朕听出意思来，沪州背靠一群大企业，各个有钱，深入参与到沪州市政建设。

税收那点三瓜两枣是看不上。”

林泽友笑着答：“皇上英明，臣说的沪州现状就

是如此。但是臣觉得这十分不正常。

正月资政局和朝议局会议上，皇上一再强调，少府监和太府寺要进行改革，少府监要逐渐剥离行政职能，改为投资为主的商事企业。

太府寺要改为公有企业资产管理部门，遵循商业民法，通过股权等形式对公有资产进行管理

其中核心内容就是政企严格分开，不能再混淆，企业做企业的事，官府做官府的事，各行其职，各担其责。

臣以为，沪州政企职责不分的局面必须改变.如何改变，臣觉得就从分配更多税收，承担起更多的民生责任开始.”

张四维暗暗赞叹，少府监一系的官员，能力才干暂且不说，他们对皇上意图的领悟，远远超出传统官员。

资政局和朝议局会议老夫也参加过，一些老同僚也参加，但是领悟就没有潘应龙、刘禹浦、李三江、林泽友这些少府监一系的官员这么深彻。

看皇上的神情，这是又号到龙脉了啊。

朱翊钧点点头，没有发表意见，转头对胡宗璞说：“江苏、浙江和沪州都说了，该你们安徽说说。”

胡宗璞跟胡宗宪没关系，也不是出自皖南绩溪，他出自江西庐陵郡吉水胡姓，前宋胡忠简公（胡铨）之后。

胡宗璞坦然一笑：“皇上，三位富足翁都说了，我们安徽是苦哈哈，每年税收也就那么多，堪堪支应全省官吏和官府开支，以及每年的市政民生耗费。

我们安徽没有关税，所以也没资格去分关税。

工商税低得可怜，远没有专卖税高。

就算全分给我们安徽，也做不成什么事，还需要东边三位富足翁拉扯一把。

以前交通不便利，安徽的诸多资源埋在地底下，想说协作也没脸说。

皇上圣明，把津浦一段从安徽绕了一截，极大地改善了安徽的交通状况。

现在铁路从宿州、凤阳直通浦口，既与长江水运相连，又与南岸江宁城的沪宁铁路隔江相通。

一通百通啊，我们安徽的想法很简单，先托三位大富翁的福，能够乘坐你们经济发展的快班车，先把我们安徽的经济搞上去，税收提高，那时我们跟内阁谈下的比例分配，才有脸拿”

朱翊钧哈哈一笑，“国玉说的话四平八稳，既捧了三位大老板一把，又给朕表明了态度。

虽然安徽现在税收不多，但是以后的税收会增加，所以他们希望在专卖税和工商税分配上，都要希望提高比例。”

胡宗璞讪讪一笑。

朱翊钧手指头点了点下首诸臣：“你们啊，一个个都不是省油的灯。想着法，明里暗里跟朕说，财税改革的初步分配草案，你们觉得比例不合理。

不过朕能理解，你们都是一省主政官，肩负着数百万百姓民生福祉，肯定是袋里有钱，这才不慌。

出京时，朕就跟子荐说过，地方大员，肯定要跟朕讨价还价的。

原本这件事，应该由户部尚书汝观公（王国光）来跟你们谈，不过他被子荐留在京城还有其它要事。”

朱翊钧指着潘应龙说：“你们先跟凤梧谈，把你们希望的比例大胆的说出来，当然了，也要把你们的理由说出来。

凤梧都一一记下，朕会好好斟酌，在离开东南时，再跟你们沟通一下，确定好分配方案后，朕再回京去跟子荐和汝观公谈。”

“臣遵旨。”

“朕现在给大家议一议，东南三省一州一京未来十年的经济发展战略。”