第四百二十七章，投资在人

50万恩赐点，带来了每年100亿产值，并且理论上这种增幅还是永久性的。

当然了，要是对应的这些星球的社会环境，出现大动乱，或者出现了大规模的腐败、制度僵化，那么还是有可能出现减产。但那就不是兑换选项的问题，而是顾航的统治出了问题。

该解决什么就去解决什么。

而他手里的另外五十万点恩赐，用途就比较复杂了。

花了二十万在军队训练上，这将能够带来两千万合格的兵员。

现在联盟的军队已经不仅仅是全靠他的兵牌训练系统来练兵了，相当一部分合格的士兵，是在过去几年，联盟陆军已经建立起来的合格的训练机制之下，被培训出来的战士。

但那个时间耗费还是比较长，为保证对应部队的作战能力，顾航还是需要通过兵牌系统的训练，来补充一部分合格的T5级士兵的兵员，将一些对应部队的星界军标准士兵的比例，拉升到70%、乃至于80%以上。

这新训练出来的两千万士兵，不会拿来组建新的编制番号。他们都在天马星区各个星球上的新兵训练中心内，会被发往各部队，尤其是各前线部队，补充到对应的队伍里面去。

现在，联盟陆军出征的部队里面，已经有个别在战争之中被打得比较残的师级单位，被撤回来休整了。这些部队，将会优先得到兵员补充。

当然，为保证前线部队的作战兵员充足，撤回来一个师，联盟就会发出去一個师，补充到相应的集团军里面去。

目前，联盟陆军的总数已经来到了四亿多人的规模，至少编制是这么个编制。

这里包含了18个集团军群，每个集团军群都由20个集团军构成，总计有2200万人，

单个集团军大约有百来万人，由25个师和旅构成。

但总的来说，集团军和集团军群的规模都不太一样的。有的集团军群的军数量少一些，有的会多一些；每个军下辖的师和旅的数量，也是不一定的，甚至会在战争的期间，会临时的抽调一些师旅，到需要的地方去。

而相对之下，师旅以下的编制，就是固定不动的了。

当前联盟的师旅级单位情况已经比较复杂了，但大体来说，最常见的是三种编制：

最多的是大步兵师、普遍四万四千人左右，会由12个步兵团构成，这是该师的一线战斗部队主力；后面附带的8个炮兵营有四百门重炮，步兵团内也下辖自己的火炮支援连，全部装备的是自行火炮。

一个师算下来六百门自行火炮是有的。

那些小的迫击炮、火箭炮、重爆弹、重型等离子枪、热熔炸弹投射器之类的玩意儿，就不算进来了，这些武器，一般都是配发到连营级别的。

外带一个至少60架风隼构成的空军中队。

这种大步兵师，是联盟当之无愧的主力，中坚力量，是联盟之盾和联盟之锤。突出一个人多，火力猛，打攻坚战、打防守战，就靠他们。堑壕一挖，工事一建，任何敌人想要打进来，都得在联盟重炮之下被轰得焦头烂额才有机会。

这样一个师的总造价，达到了一百三十万税币。

第二类常见的师旅级单位，就是重装合成旅。8个重装合成营加三个坦克营是主力。大量的装甲车、自行火炮就不说了，其中最主要的主力，是320台雄狮坦克，以及9台狮王坦克，以及同样有60架的风隼战机。

虽然数量上只有12500人左右，但是庞大的装甲力量，让这样一个重装合成旅在战场上几乎无坚不摧！

而这样一个师的造价，也直线飙升到了接近500万税币。

数量最少的是‘骷髅师’，这样一个师，其实基本可以理解为步兵师和装甲师的结合，总人数破六万，火力更猛、装甲力量更强，主要就是担当一个集团军在某一个方面的最重点的战斗任务。

而他们跟正常的师旅单位不同的是，士兵之中还有相当一部分比例，是T4级；他们的步兵装备也会革新成大比例的激光枪与电磁步枪。爆弹、等离子、热熔等各类高阶武器的数量，在步兵手里也会比一般部队要高得多。

而这样一个师的造价，更进一步要飚到900万税币。

至于第1熄风旅、第2屠兽师、第10特战旅、第31王牌空降师这四个精英特殊番号的部队，那更是算不清楚

了，装备和人员配置跟别的师旅级单位都不一样。

这就是当下联盟陆军的构成情况。

有数量有正面火力，靠繁多的大步兵师来撑；有装甲有攻坚能力，靠重装旅来撑。

关键战斗有骷髅师顶上去，这是精英部队，拿出去跟任何一个声誉在外的高级星界军军团的精锐比，那不管装备还是训练上，都不差什么。

只可惜，联盟还是不够富有。‘骷髅师’这种精英部队，到目前甚至都不能保证每个集团军都有，甚至每个集团军群都只有那么一两个。

但尽管如此，联盟陆军仍旧是顾航的骄傲，是联盟屹立至今的王牌。

哪怕联盟已经投入了巨大的人力物力，最重要的资源、最多的资金都砸在了海军建设上，想要迎头赶上、弯道超车。但就目前而言，陆军仍旧是联盟的立国之本。

大步兵师可以在面对同等数量的绿皮冲击之下保证阵地不丢；加上一个重装合成旅，就能冲垮两倍甚至三倍数量的绿皮阵地；面对拥有重型装备的绿皮精锐，联盟也有足够的火力、足够的装甲力量去对抗。

这都是极为难得的。

甚至，顾航可以拍着胸脯说，整个龙鹰星域之内，都找不出第二支人类的地面部队，能够跟联盟陆军相比。

龙鹰军团都不行。龙鹰军团下面总共有十三个军团，总人数超十亿，是要比联盟陆军多很多，但是从装备上、整体训练水平上来看，必定不如。

只要联盟在海军力量方面迎头赶上，至少不要拖后腿，那么联盟陆军的强大，就能够在宇宙战场上发挥出重大的作用。

这个‘不拖后腿’的意思是，不用海军非得打赢海战，只要能保证兵力可以正常投送、保证敌人不能肆无忌惮的对己方陆军进行轨道轰炸，那就够了。

这个要求，可比获取太空的控制权要简单了很多。

而只要达到这种低标准，那么联盟的战斗力就能够成倍的发挥出来。

毕竟，在这冰冷的宇宙之中，虚空里本身是没有价值的。最重要的价值，还是在众多行星上。

……

在二十万恩赐点数的陆军建设之外，顾航还投入了十五万恩赐点数，在人才建设上面。

这里就用得比较杂了。

学院的进一步建设，花了一笔恩赐点。飞翼星的教育行业已经比较发达了，但是联盟不可能真靠飞翼星完成所有的教育工作。在怒枭星、在科罗嘉、在法彻斯……相应的学院建设，也都要提上日程。

还有一些足够的文职官员的培训。

尤其是在进入战争时期之后，联盟启动了三级动员令。在该动员规模之下，社会大规模的动荡是不至于的，整个秩序保持得很好，甚至更强一些了。

但是，维持更强的社会秩序是需要更多的政府统治成本的。同时，在动员令之下，民用生产不说受挫，至少是增长大幅放缓了，这会让民众的常规消费和生活水平出现了增长停滞，该问题同样需要更强力的政府管控和宣传，才能够压得住。

顾航很警惕在联盟内，在自己没有察觉的情况下，出现系统性的腐败滋生。越是在这种关键时候，就越是要小心无孔不入的腐败。

在他的要求下，一方面政府体系内要自查自纠，确保不要出现那种‘制度逼得人不得不腐败’、‘为了上级指标和绩效不得不做不对的事情’、‘确保核心目标和具体政策的一致性’、‘确保政府、官员、民众在目标的一致性’……

总的来说，就是优秀制度让人做好事；恶劣的制度让人不得不做坏事。

这些都对联盟政府提出了更高的管理要求，要时刻警醒、时刻调整，需要依靠不断的体制改革来维持体制活力。

但一切的改革、内部调整，都需要人来执行。

在人员素质上，常规的教育体系当然是最重要的方面。但是通过忠嗣学院，来直接培训关键位置上的关键人员的忠诚，是对下限的保证。

先别说制度有没有问题，首要需确保改革制度、执行制度的人没问题。没有后者，前者无从谈起。

而除却教育基础、文官培养之外，在人员方面，顾航还有一笔投入，放在了特殊战线。

联盟对于情报的需求，是随着体量的扩大，从而变得越来越重了。

在兰伯特大法官统辖的律法中心体系，是独立

于联盟政府的存在。在他下面，总警署、安全保障总署、廉政总署，这都是有对内的情报功能的机构，只不过在职能上有一定区分。

警署负责民众案件，以治安、维稳工作为主；廉政总署负责政府官员与国有企业的反腐工作；联盟安全保障总署负责反间谍、反颠覆、监察打击叛乱分子的工作。

前两者不用多讲，安全保障总署在联盟之内的存在感一直不高，但其实暗地里动作还是不少的。

联盟的社会始终很稳定，这不仅在于联盟获得了整个天马星区的统治权之后，民众的生活水平不降反升、各类的本土势力要不就被绑上了联盟的战车，要不就遭受了铁拳被打的灰飞烟灭了。

但不会完全的干净。

总有一些余孽存在的。例如在黑箭星各个旧王国的保皇党、科罗嘉残留的旧黑帮、旧官僚、法彻斯家族的残留、飞翼星被国有化的旧企业主……以及他们的同情者、支持者们，始终都是存在的。

他们有的是被铁拳打了，但是没打干净的；有的是假装上了联盟的车，暗地里还在扶持那些余孽分子的。

这些家伙，在明面上当然不敢跳出来行动。

跳出来就得死，在联盟强大的、统一的、严密的统治之下，在强大的军事力量和人民群众普遍的信任之下，直接的反叛和对抗都是鸡蛋碰石头。

然而，这并不代表他们心中的仇恨、反抗的意愿会完全丧失。

流言、煽动、搞罢工、私下里搞武器蛊惑民众暴动、将个别人的个别悲惨案例（这在六百亿的社会中无法避免），包装成联盟统治的过错并私下宣扬……

诸如此类阴沟里的手段，其实从来都没有断绝过。

安保总署这些年来的主要工作，就是反这个东西的。

而对内的情报组织还有塔迪乌斯领导的军务中心下辖的军事安全局，也是反间谍、反暴乱的，但更偏向于军事方面的；还有宪兵总部，由宪兵政委领导，负责内部军事纪律；

政府机构方面也有内务部，负责政府侧的自查自纠，肃反叛徒。

零零总总，法务中心的三个、军务中心两个、政府一个，总计六个有明确的内部监察管理职责的部门，权限各有侧重但又相互交叉有重叠，能够相互监督。

这些机构，全都需要有侦查和特勤技术的特殊人员，也就是特工类人才。

而除却对内的情报组织之外，还有外交部下辖的对外情报局、还有军务部的军事情报部、法务中心的中央调查局这三大对外的情报组织。

军事方面的其实都还好，不管队内还是对外，目前抽调政委、抽调各部队的特种兵编制部队作为武力保障，也基本够用。

但是非军事方面的情报特工，还需要培养，联盟在这方面的人员缺口比较大。

这些人员首要是忠诚度，这主要依靠忠嗣学院的培养，以及顾航10点恩赐一个人的直接训练兜底来解决的。但技能技巧方面的培训，则严重依赖联盟自身的培养，顾航现在的兵种兑换选项里没有此类的东西。

但好在，此类‘工种’，贵精不贵多。

顾航是没法在能力上给联盟无论对内还是对外的情报人员兜底，但却有拔高的手段：英雄激活。

目前，联盟六百多亿人口之下，可激活的具备英雄潜质的人，已经有数以千万计了。顾航不可能把这些人全都激活，但是他可以定向激活。

例如现在需要造船厂的效率提升，那顾航就可以筛选到所有的造船厂工程师里面，看到可激活的潜在英雄有多少个，选择性激活其中的一部分；对于特工类人才也是同理。

虽然，有可能出现虽然目前此人在做特工，但其实他最大的潜质并不在此。但是，这种概率总归是不高的，能够在八大部门严格的招聘、培训、考核之下，成为特工的人，大概率在特工这一项上，是有专项特长的。

偶尔真要抽歪了，那就歪了吧，反正十点恩赐激活一个潜在英雄，也不贵，贵的是后续升级而已，但也可以让他们自己累积经验自己慢慢升。

总之，在学院建设、特工类人才和舰船工程师的英雄激活上，顾航加起来也花了20万点恩赐。

剩下的10万，他则拿来，准备抽一发10万档的科技。

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(本章完)