180章 霉国强大的原因

“军事力量强大呗。 书河那么多的航母，啧啧，全球部署，说灭谁就灭谁。”王志明表示艳羡。

黄凯倒是懂一点常识：“美*事再强大，那也是金钱在支撑，没有了发达的经济支撑，美国佬根本就养不起那么多高科技武器，一枚导弹一百多万美元啊，打起仗来跟放爆竹似的，不要钱地扔。”

宋援朝点点头：“黄凯参谋长说的正确，现代战争打得其实就是经济仗，美国人的钱那么多其实都是废纸，但是世界上的人们就是认它，你们知道这是为什么？”

“老宋，你还是继续讲吧，我们在经济方面是擀面杖吹火，一窍不通，你讲一讲，也算是给我们上上课，今后我们不仅要进行军队建设，迟早要搞经济建设，多学点有好处。”

李宝强对宋援朝提议，也算是提醒在座诸位，因为看大家的表情，已经坐不住了，估计是想急着出去招兵买马呢。

“李主席说的非常对，我简单科普下，以便于大家理解我接下来要讲的民政建设方案。”

宋援朝此时改口称李宝强为主席，显然已经把自己摆放在自治区政府一边。

李宝强点头算是认可。

宋援朝理理思路简单扼要地讲解美国强大的原因。

“美国强大有以下几个原因：首先呢美国幅员辽阔，资源丰富，人口众多，而且美国国土的特点是具有天然的战略屏障，东有大西洋，西有太平洋，使美国成为一个强大的海权国，保证其贸易和战略通道的安全。

其次美国有成熟的**制度和社会福利体系，保证了美国国内的自身稳定，这一点很关键。

另外美国人十分注重教育体系建设，注重科技发展和培养吸引人才，保证了美国的科技和军事力量始终保持世界的龙头位置。”

宋援朝中途停顿一下，看到众人都在认真倾听他的讲解，暗自得意。

“但是最最重要的不是这些，以上所讲的，任何一个国家都能做到，这样的话，美国迟早会被别的国家赶超。”

宋援朝保留了点文人酸溜溜的本色，总是一语惊人，看到众人吃惊的表情，宋援朝继续讲最关键的一点。

“第一次世界大战中，美国倒卖军火大发战争横财，加之德国战败，这就给美国带来有利的发展。

而第二次世界大战爆发间接原因是由于战前经济危机，美国新任总统罗斯福出台相关政策，使美国度过了经济危机。

而与此同时，欧洲国家为摆脱经济危机，正在转移视线积极备战，德国在一战后由重新恢复起来，仍成为世界头号军事强国，可以看出德国传统军事力量很强。

第二次世界大战爆发后，美国一直处于中立的态度，军火生意如火如荼，积累了大量大财富。

由于两大洋的战略屏障，使美国在第二次世界大战中远离本土作战，总体经济破坏微乎其微，欧洲国家大量的黄金以战争贷款的形式流入美国，促使美元成为世界性的本位货币。

再加上美国发达的金融体系，花样繁多的股票、债券、次级债等金融手段，让世界上一半以上的财富集中在美国，这就造成了美国成为世界独一无二的超级大国。

要知道在纽约帝国大厦下面，世界上百分之七十的黄金储备都在那里啊。啧啧。”

宋援朝也禁不住心驰神往，心底里幻想着有一天能去美国本土把那些黄金全部括入囊中。

众人在他的解释下，也慢慢搞明白了美国强大的原因，同时对自治区下一步的建设有了比较清醒的定位。

“我们不仅要建一个强大的军事帝国，更要建一个超级金融帝国。”

宋援朝索性直接抛出国家的概念，将众人隐藏在心底的那点小小野心暴露在阳光底下。

众人面面相觑，不知道说什么好，纷纷盯着会议桌中心位置的李宝强。

李宝强心中也是受到了猛烈的撞击，愣在了当场。

之前和李大勇，王志明私下交谈时，李宝强只是隐晦地提到开辟属于他们自己的时代，并没有上升到建立国家的角度，现在这宋援朝*裸公开提出建立帝国的说法，貌似有点冒进和突兀了。

“我们是华夏国正式任命的民防军，现在主要的任务是收拢灾民，让灾民过上安定的日子，这个，这个老宋的说法算是个玩笑啊，以后不能再提了，不过让自治区的经济恢复起来，让货币重新流转起来，这个我赞成。”

李宝强避开了敏感话题，心想这宋援朝看似稳重，但还是书生气重了些，今天在座的幸好都是自己人，不然，这些话搁在前世是要去喝茶的。

“哈哈，开个玩笑嘛，好的，刚才算是给大家一点启发，也便于理解我接下来的方案。”

宋援朝也感到自己刚才有点轻狂，急忙解释。并用方案来分散众人的注意力。

“未来自治区的建设，总的原则就是小政府大社会。方案都详细地写在了纸上，大家也都看了，我简单讲解一下大概的架构。”

“自治区设主席一人，现在也不用选，当仁不让就是李宝强将军。

常务副主席一人，负责全面工作。下设一个秘书处，负责自治区宣传工作，统筹整体工作。

行政机关分设五个大局：商务局下设税务，财政，贸易三个处；公共服务局，下设卫生、教育、福利三个处；工业局下设科技、工业两个处；农业局；公共安全局，这些部门负责贯彻执行法律，提供各种政府服务。”

“司法机关只设置一个自治区法院，负责复议案件，在自治区以下市区镇设置地方法院。”

“立法机关在自治区设置自治区议会，由非担任行政司法官职的人员组成，这些人员的选拔，初步设想是在每个市选出三至四名，职责是立法和弹劾官员，推举自治区主席，副主席反而由主席推荐。”

“自治区设三级政权：第一级自治区政府，第二级市政府，第三级区政府，区政府以下为镇，镇不设一级组织，仅成立居民委员会，主任由居民自行选出。”

“市政府以下实行议会经理制：民众选举岀一个小型议会，雇用一位行政长官，即市经理来管理城市事务。市经理负责筹划预算，监督大部分下属部门。

一般来说没有任期限制，只要议会对其工作满意，就可以一直干下去，市经理必须拥有岀色的管理能力，能够行使大部分行政权力，包括执法、分配拨款等等。”

“我这么解释不知道大家明白与否？总之就是要建立一个小政府大社会高度自治的政府机构。”

宋援朝知道自己的政府架构有点惊世骇俗，和前世有很大不同。