第一千二百三十二章 浮票千钧阁臣笔，孤月独照九重天

二十七年正月初六的这次廷议，可以说是让大明廷臣们，感觉到窒息的一次廷议。

自万历维新以来，最坐立不安的一次廷议，以前各抒己见，甚至大吵大闹，吵明白後进行集体决议，已经彻底一去不复返了。

廷议的时间大幅度缩减，从原来的一个半时辰左右，直接降低到了半个时辰，皇帝在问、在讲，在决策，唯独没有留给大臣们任何讨论的空间。

陛下没有赏罚不明，陛下没有昏聩，陛下没有军事冒险，但这种压抑的氛围，实在是有些恐怖。文渊阁内，五位阁臣看着手里的奏疏，连写浮票，都要小心翼翼。

「太常寺卿张志桂已经回乡了。」王家屏忽然开口，说起了初五日发生的一件事。

张志桂那本奏疏，他们都看过了，其实就是腐儒老掉牙的论述，以往，陛下顶多就给个阅字，陛下这次连朱批都没有，直接让张志桂走了。

「我去找他谈的。」沈鲤面色略有些痛苦地说道。

张志桂已经七十一岁，他老了，对万历维新发生的一切变故，是看什麽都不顺眼，而且固执的不肯接受新鲜事物，对於绥远王化，他的建议甚至不能说是错的。

杀抚并用才是王道，杀会杀出血海深仇来，让矛盾进一步激化。

三娘子杀了一万三千多人，就是为了让皇帝消消气，李如松带兵又剿灭了一个反贼的部族，到这里，惩戒已经足够了，甚至仅剩下的几座喇嘛庙都给烧得一乾二净，再这麽瓜蔓连坐下去，恐怕会人心v惶惶，徒增事端。

这一本堪称是折中的奏疏，在朝中非常常见，陛下以前也容得下，现在，陛下一句话没说，让人归乡了。

张志桂本来就该退了，在京师颐养天年，现在狼狈回乡，可以说是一无所有，比当初高拱的下场还要凄惨几分，被致仕和主动致仕，是两种不同的退场方式。

王家屏斟酌了一下，低声说道：「文正公已经离开两个月了，陛下仍然伤神。」

「没有。」侯於赵非常坚定地说道：「王次辅不了解陛下，陛下至情至性，但陛下不会停下脚步。」王家屏试图用张居正的离世解释陛下的异常，甚至抱着侥幸的心理，认为这只是暂时的现象，这种令人窒息的气氛，过一段时间，陛下不再黯然伤神，就会变回以前那样了。

这是一种不切实际的幻想，侯於赵更了解陛下一些，陛下把江山社稷这四个字，扛在了身上，这种变化不是暂时的，会是永久的。

「哎。」王家屏重重地叹了口气，他其实在尝试自己骗自己，但侯於赵戳破了他对自己说的谎话。侯於赵这个人，总是这样，和别人不同。

「要不上疏，请陛下再纳几个妃嫔？」陆光祖提出了一个建议，他觉得这是个不错的办法，人嘛，不就那点事儿吗？陛下一个大老抠，从不贪图享乐，那就安排美色！

找几个美人，恢复下陛下的人性。

申时行、王家屏、侯於赵、沈鲤同时看向了陆光祖，眼神里非常的复杂，这法子不是逼着大臣们做佞臣吗？谁家阁臣，劝着陛下广开後宫的？都是劝皇帝远离女色，专心国事。

「你们都不答应，那算了吧。」陆光祖以为自己出了个馊主意，连连摆手。

申时行立刻开口说道：「不不不，你这个主意很好，我来写奏疏。」

申时行是太子太傅，他是太子的恩师，太子的娘亲是皇後，按理说他不该写这本奏疏，毕竟很有可能让皇後厌恶，皇後吹一吹耳边风，他申时行岂不是极度危险？

这就是大臣们绝不会劝皇帝纳妃嫔的原因，谁知道会恶了宫里哪位千岁娘娘，娘娘耳边风一吹，立刻里外不是人了。

可事已至此，申时行已经没有好的办法了，陛下这个状态，他担心陛下完全异化成皇权的象徵，这真的太危险了，大明有现实的例子，马皇後离世、太子朱标病逝之後的朱元璋，那已经不是恐怖两个字形容了。申时行写好了奏疏，修改了一番，誉抄之後，让五位阁臣挨个看过，才说道：「我自己上奏吧，你们不必署名了，若有不幸，这文渊阁就托付给各位了。」

申时行没让其他阁臣署名，这样挨骂也好，被为难也罢，都是他一个人担着。

侯於赵看了申时行一眼，他非常擅长判定立场，表面上申时行涉及夺嫡之争太深了些，但实际上，申时行的立场从来都是陛下。

皇帝坚持要南巡，太子的成长重任都落在了申时行的身上，那些事儿，只要做首辅根本没有别的选项。申时行对陛下忠心耿耿，不是申贼，这就是侯於赵判断出来的立场。

申时行的奏疏送到了通和宫御书房，半个时辰就被打了回来，上面就一句话：家事，不再议。「嗬…这。」申时行看到了朱批，只感觉头皮发麻，他忽然觉得自己被做局了，这首辅做的怎麽这麽难！他没法再奏了，因为陛下有十三个皇子，九位公主，他连皇嗣国之大事的理由都没有。一句话，就把他堵死了。

「完蛋。」陆光祖一看这个朱批，用力地揉了揉脸，进士、阁臣的他，都把涵养功夫给丢了。申时行看着那朱批，左右看了看，叹了口气说道：「吾计穷也。」

「要不把熊廷弼叫回来？」王家屏出了个主意，陛下的变化，是因为要独自肩抗日月、独自承担维新重任引发的，那把熊廷弼叫回来，是个不错的选择。

沈鲤平静地说道：「那也是二十年後的事儿了。」

超擢也有个限度，熊廷弼至少还要爬二十年才有可能入阁，而且还是一切顺利的情况下。

「呼。」申时行摇头说道：「暂时，就这样吧。」

「从昆明到万象的驰道，要开路了，户部要转运足够的粮草到云南，这件事很麻烦，水路无法直达，还需要走陆路，又很贵，一里就要一万多银了，虽然是陛下内帑拨钱，但也要精打细算，再弄出个贪腐案来，恐怕就不是反腐司去了。」申时行说起了国事。

通往寮国的驰道，昆明会营造一个官厂专门生产水肥，在昆明建厂，是为了巩固大明西南的安定。寮国驰道是内帑出钱，而从昆明到重庆的驰道，则是国帑出钱营建。

水肥抵达重庆後，经由长江水路运往大明各地，因为开海的缘故，这些年长江水路从来没有停止过疏浚，可顺流而下还好，逆流而上，还是很难直接抵达重庆府。

沈鲤眉头紧蹙地说道：「寮国的精绝盐真的有那麽多吗？而且还有个问题，这驰道真的值得吗？」皇帝自己出钱修，讲一个精绝盐的传奇故事，为自己的好大喜功背书，而兵部势微，急需一些政绩来提升自己的影响力，和皇帝的好大喜功一拍即合。

大臣证皇帝，皇帝骗自己，这样的故事，在历史上，可一点都不少。

只看到了好处，没看到付出巨大的成本，最终弄得一地鸡毛，狼狈收场。

从昆明到万象的这条驰道，真的修出来，少说也

要三千万银了，这笔银子无论投到哪里，都能让哪里蓬勃发展了。

这值得吗？这是沈鲤的疑问，也是大明上下共同的疑惑。

王家屏找出一本奏疏来，递给了沈鲤说道：「大宗伯，我这里有一本西洋理事、交趾巡抚的奏疏，万文卿是我的弟子，他跟我抱怨，说寮国人现在四处买安南人做媳妇，搞得安南人娶不上媳妇了，怨声载道。」「寮国人买安南人做媳妇？」沈鲤瞪大了眼睛，有些不敢置信。

他是礼部尚书，寮国还是宣慰府的时候，经常找大明主持公道，缅甸、安南、暹罗，没事就去揍他们，征伐往往伴随着劫掠，寮国真的是三头受气。

安南人是极其瞧不起寮国人的，又弱又穷，不懂事，还不懂礼数。

结果现在倒反天罡了，寮国人到安南买媳妇。

沈鲤看完了奏疏，二十五年，寮国人居然买走了足足四千多名安南女子做媳妇，这是非常容易查证的，因为需要过关，关隘都要登记造册，而且都是你情我愿，真的愿意去。

而万文卿希望朝廷能够训斥一下刀揽胜，禁止这种行为。

精绝盐的开采，利润丰厚，哪怕大明拿走了大头，手指头缝儿里漏出去一点点，就是海量的财富，足够支撑寮国人攻守易形了。

值不值，当然很值。

王家屏继续说道：「寮国布政使刀揽胜也承诺，一应力役，可以从寮国徵发，大明打缅甸、打交趾的时候，有不少人投奔到了寮国躲避战祸，力役很多。」

寮国拿不出银子来，但是能拿出力役，这是寮国的诚意，哪怕是投奔寮国的缅甸人、安南人不够用了，寮国人也会自己上，这条驰道修通了，意义是什麽，不言而喻。

大明人是很难理解在夹缝中生存的痛苦，也无法感同身受。

寮国人对汉学、驰道的向往，要讲清楚很难，也可以长话短说，那就是：大明来了，寮国人能买安南人做媳妇，你再来抢一个试试!！

「其实缅甸、交趾，不臣者众多。」申时行斟酌了一番，提醒各位阁臣，缅甸和交趾打下来了，但打下来只是开始，要赢得政治胜利，道阻且长，需要数十年，乃至百年的王化。

战争只是手段，不是目的，戚继光不止一次在廷议中，讲战争的性质，如果把战争当目的而非手段，那不过是无能狂怒罢了。

而寮国这个地方，可以打个样儿，让缅甸、交趾这些不臣者、心怀叵测之辈，失去拥护。

大明已经深切地总结了永乐王化交趾的失败教训，简而言之，就是鱼和水的问题。

当初英国公张辅，两次徵发交趾，两次都是秋风扫落叶一般，彻底荡平了交趾的反贼，但这些反贼还是如同雨後春笋一样冒出来，最终导致了宣德年间的放弃。

这些反贼就是鱼，他们一旦离开了水，最多蹦鞑两下，就会永远死去，但如果水一直在保护这些反贼，除非把所有人都杀了，否则别无他法。

大明在王化绥远的过程中积累了非常充足的经验，这也是张居正临终前对皇帝说的那番话，得民力者得天下到得民心者得天下的转变，其命维新新在了何处。

这种定性和总结，是非常重要的，维新二十六年，大明开海，其实一直照抄泰西人海外开拓的经验，这种照抄固然取得了一定的成功，但大明也要走出符合大明国情的开拓之路。

缅甸、交趾的王化，就是大明维新二十六年的大考，阁臣们要交出一份满意的答卷，这份答卷不是给陛下的，是给历史的答卷。

「驰道要修，而且要修好，精绝盐事涉农桑之根本，不容有失。」侯於赵表述了自己的看法，他是户部尚书，铁马也好，开海也罢，都需要农业的支撑，人要吃饭的，吃不上饭就会饿死。

阁臣们各自表述了对驰道的看法，陆光祖跟着赞同，但他其实觉得在西南修这麽一条驰道，有些得不偿失，不如在东南兴建几个造船厂，造更多的船，去海外占更多的地来得划算。

但陆光祖没有表示反对，海外开拓之地，终究是天高水长，墨西哥、秘鲁、智利发生的事儿，日後大概也会发生在大明的身上，但是陆地上的领土，拿了，就绝不会再吐出去了。

哪怕是大明亡了，改朝换代，下一个朝廷，它一定要拿回这些遗产，无论多久，否则怎麽证明自己的正统性呢？

这笔投入，无论是当下，还是未来，都算是一笔好买卖。

「天变…」申时行谈到了这个词，忽然说不下去了，他其实想说，天变是不是结束了？

但他不敢开口，因为谶言这种东西，有点让人讳莫如深，一开口，天变去而复返，他岂不是成了罪人？大明风调雨顺才三年时间，此刻就志得意满，不是时候。

「天变还在。」侯於赵看申时行不敢说，他开口道：「天变还在，各地观测，尤其是陕甘绥晋、北直隶、河南等地的温度，还在下降，只不过没有往年那麽剧烈了而已，少室山，仍然是四月春风不度，卢岩深潭积冰不化。」

河南少室山有卢岩，卢岩下有深潭，这处深潭，在万历十三年之前，是不会结冰的，但万历十三年後开始结冰，并且一直到四月都不会融化，眼下，少室山的积冰仍然和前几年一样。

这三年，的确是风调雨顺，但朝廷绝对不能掉以轻心，导致天变的主因，也就是降温，仍然普遍存在。「那就照着之前廷议的内容，继续推行还田和营庄吧，今年，河南、山西、陕西，完成还田。」申时行听闻侯於赵所说，给出了明确的目标和指示，要先还田才能营庄，田都在乡绅手里，无法完成营庄的建设。河南还田向来是老大难，陕西、山西是天变的重灾区，这三个地方，趁着风调雨顺，朝廷、常平仓、百姓家里都有余粮，能够承担一定程度的阵痛，赶紧把事情办了为宜。

「我来办。」侯於赵想了想，把这事儿揽到了自己身上，田亩本来就该户部负责，而且他有着十分充分的还田斗争经验，也是因为浙江还田搞得好，他才能入阁。

「再加一个广东。」王家屏表示了自己的态度，广东因为靠近海洋，其实天变的影响，没有那麽剧烈，所以广州府还田之後，就一直迟迟没有继续推行了。

现在加上广东，是顺势而为，西洋商盟成立後，贸易往来大增，生产资料再分配，导致的种种矛盾，都可以通过市舶司这个跷跷板来平衡。

几位阁臣仔细商议了一番，确定了今年完成还田的地区。

山东、江左（安徽）、江右（江西）、浙江、湖北此前已完成还田，现在新增了河南、山西、陕西和广东。

申时行拿出了一本奏疏，来自松江府知府胡峻德，他面色凝重地说道：「松江府丁口457万，去岁新增丁口17.8万人，按照这个速度，大约三十五年後，朝廷会出现第一座超过千万丁口的大都会。」「甚至说，这个时间会更早到来，长江通衢九省之

地，每年都有赴沪的青壮丁口，抵达松江府。」「诸位，按二十年算，二十年後，朝廷如果没有能力管理一个丁口超过千万的大都会，意味着什麽，诸位都很清楚。」

意味着从皇帝陛下到阁臣，再到大明朝廷全体上下，都是历史的罪人，要以一种最耻辱的方式死去。陈敬仪想的一点都没错，大明朝廷的确高度关注松江府的新生儿数字。

田土、粮食产量和人口，就是国朝的根基，一切的一切，都是这三样说了算，而非其他。

大明没有急切的天下还田，主要看的也是这三点，尤其是粮食产量。

生产资料再分配後，一定会迎来生育潮；一旦人口过多、粮食不足，田土就会以各种方式被兼并，等於做了也白做，而且这一过程并不会太长。

二十年，田土就会再次集中在乡绅手里。

水肥的不断扩产，是大明稳步推进还田政策的底气。

在乡野，大明推动清丈、还田、土地确权後，组建营庄联合生产；在城镇，大明也面对着十分严峻的考验，甚至这个考验，比还田还大。

千万丁口集中在一城之中，如何管理，已经没有前人经验可以参考了，需要大明君臣一心，闯出一条路来。

「千万丁口的大都会，那得乱成什麽样啊。」侯於赵一听这个数字，就是连连摇头，光是处理各种垃圾，就够所有衙司手忙脚乱了，准备千万人的饭，也是天大的事儿，想一想就知道有多麽的困难。阁臣们在仔细商量着各种国事，小心地制定着各种政策。

大明皇帝朱翊钧依旧非常活跃，御道上的小火车每天都会响起两次，皇帝去北大营操阅军马和回到通和宫，小火车都会鸣起汽笛；奏疏依旧不会过夜，任何臣子的奏疏，都会在当天批阅，下发六部处置；皇帝依旧会定期到官厂去视察，询问匠人们的难处。

「李大伴，朕觉得有些古怪，为何臣子们这麽怕朕？」朱翊钧处理完了手边所有的奏疏，正月的最後一天，仍然没有熊廷弼的书信，以至於朱翊钧怀疑，德川家康取得了突破性进展，赢得了胜利。李佑恭一听这个问题，支支吾吾，最终一个字没蹦出来。

他就知道会这样，陛下压根就没察觉出自己的变化，但这种变化让大臣们噤若寒蝉，包括李佑恭，都不敢在陛下面前提及。

朱翊钧当然奇怪，他还是原来的那个皇帝，每天做的事儿，分明都是一样的，可这些个大臣就是越来越怕他。

若说大臣们心里有鬼，可阁臣们动起手来，一个比一个狠，松江府劳资矛盾、还田、营庄，可以说是毫不留情。

个个忠心耿耿，个个都是独当一面的能臣，那为何要怕？

「除了大司徒之外。」李佑恭绞尽脑汁，忽然眼前一亮，回答了陛下的问题，他不好直接说，但是又需要肯定这一现象的存在。

除了侯於赵这个总是和别人不一样的大司徒，其他大臣，都很怕陛下。

「那倒是，昨天还来宫里跟朕吵了一架，还把朕给说服了。」朱翊钧仔细一想，还真是这样，侯於赵入宫找皇帝吵架，是关於盐政上，皇帝和大司徒有了分歧。

侯於赵上了本奏疏，要行新盐法，大明的盐法早已经随着开中法的败坏形同虚设。

随着山东晒盐的官竈再次兴盛之後，官盐才算是有了些起色，官盐质量好、杂质少、色泽白皙，但价格贵；而私盐质量差、杂质多，但价格便宜。

侯於赵的意思是盐务专营，皇帝当然不答应，严厉打击私盐，穷民苦力的百姓吃什麽？这不是增加额外的生活成本吗？

而且一旦盐务专营，有一个问题，就无法解决，那就是走卒贩夫贩盐，如何管理？

大明走卒贩夫倒卖私盐不问斩，《大明会典三十六卷·盐法》明确规定：近海近场穷军贫民，有以肩挑易米者，不必具奏，迳自问结；而贫难竈丁，除正额盐照旧收纳，其余盐收贮本场，余盐不问。就是说，大明盐场，只要兑付了盐引，「余盐』就可以直接卖给百姓，至於怎麽卖，许盐场自决。之所以有这样的规定，理由也非常简单，洪武宝钞崩了。

大明初年的财税体系都是依托洪武宝钞进行设计，从盐场拿盐，就是给宝钞，宝钞越来越不值钱，煮盐的竈户连饭都吃不上了。

朝廷的盐法禁令越是严格，贫困的竈户就越多，活不下去就会逃，想方设法的摆脱竈户身份，一如当初军屯卫所的逃所，宣德三年的时候，对这个打了补丁，允许盐场卖盐，盐场卖盐之後给竈户报酬。宣德三年，许盐场自行贩卖余盐，到了嘉靖年间，淮安地方因为盐的事儿闹出了民变，道爷下旨，不再查问，至此，大明就再也不查私盐了。

侯於赵就到通和宫面圣，和皇帝据理力争，侯於赵以新盐法，说服了皇帝本人。

侯於赵要动盐法，也不是说一下子就严刑峻法把私盐取缔，而是类似於煤市口，建一个盐市口，贩售大明官盐。

这财用二字，说来说去就四个字，开源节流，盐市口自然是为了扩大财源，这一点侯於赵一点都没有隐瞒他的目的，他也不怕挨骂，他的确是在聚敛兴利。

可他是户部尚书、大司徒，不聚敛兴利，难道做散财童子不成？

而他的新盐法，根本目的是对混乱的私盐市场进行管理。

大明的私盐市场实在是太乱了，有的私盐，甚至还不如卖去草原的盐砖，也就是绥远牲畜舔的盐砖，都比一些私盐的质量好，但朝廷无力干涉，因为盐这个阵地，朝廷已经丢失太久太久了。

要想对盐进行有效的管理，就要扩大生产，摊薄生产成本，扩大销量，唯有如此，才能让官盐逐步取代私盐，当官盐数量超过三成，才能对盐这个买卖，进行有效干预。

其实也是大明朝廷在尝试探索，如何进行市场管理，不探出这些路来，管理丁口过千万的大都会，必定会摁下葫芦浮起瓢，左支右绌，顾此失彼。

朱翊钧认可了侯於赵的建议。

「看来，大臣们的确怕朕。」朱翊钧擅长自省，侯於赵敢跟皇帝吵，但阁臣里也就他有这个胆子，这三个月，连沈鲤都不怎麽反对上意了。

他仔细思索，也想明白了，大臣们为什麽怕他。

「算了，就这样吧，慢慢就都习惯了。」朱翊钧并不打算做什麽，没有其他的原因，只因为他是皇帝。王天灼刚好走到了门前，听到了皇帝这句话，多少有些感慨，皇帝的变化，她当然察觉到了，大臣们只感觉皇帝给的压力极大，但王天灼其实很清楚，她的夫君，给自己的压力更大。

「夫君。」王夭灼走进了御书房，眉眼都带着笑。

李佑恭很知趣地带着奏疏离开，大臣、宫宦都已经完全没有办法了，但皇後还有办法！

皇後千岁可以有效的遏制情况进一步恶化，甚至不需要做什麽过分的举动，每天来见一见陛下，就完全足够了。