第1802章 秦人不暇自哀，而后人哀之

“第四点，也是最重要的一点，周边被我们荡平之后，会不会刀枪入库马放南山？历朝历代基本都是这种规律吧。

盛世来临，大家都忘了过去遭受的苦难和屈辱，放松警惕之后军纪涣散、战力糜难，等到外敌入侵，悔恨当初。

而军机处就是防止这些现象的重演，在和平时期也要随时做好研究，研究自己也研究敌人的军阵、火器、战略战术等，做好外敌入侵的准备。

朕知道如此也不一定会永远持久，但居安思危的念头能长一年就算一年。

朕这么说，诸位可明白？”

“陛下圣明！”

众人齐齐高呼，眼中满是赞同和敬佩之色。

他们想到的了皇帝也想到了，他们没有想到了皇帝更是想到了，都已经讲的已经够明白了，也没有影响到他们的权利，他们还有什么理由反对？

尤其是最后一条，自周之后，历朝国运都不过三百年，而且每一个朝代都是在重复上一个朝代的历史，开国、励精图治、兴盛、滑落、衰亡。

且滑落和衰亡的因素几乎是一模一样，正应了杜牧在《阿房宫赋》中所写‘秦人不暇自哀，而后人哀之；后人哀之而不鉴之，亦使后人而复哀后人也。’

对众人的反应，崇祯很是意外，本以为要费很大口舌与群臣辩论一番，他都准备好了文武并用论、强军兴国论、小家与大国论、居安思危论、假想敌论等等。

最后如果还不行那就直接乾纲独断，反正晋升的都是武将。

没想到群臣们直接赞成，这样也好，正是他所希望的。

“军机处设军机大臣七人，三人常任，四人兼任，常任为从一品、兼任为正二品，待遇高一级配置，五个司的主官皆是从二品；

军机处初设，朕拟定英国公、忠贞侯、洪承畴三人为常任军机大臣，孙传庭、卢象升为兼任军机大臣，

以后兵部尚书和内阁大臣中的一人也为兼任军机大臣，此为定制，这一次朕独断专行，暂定袁爱卿和侯爱卿为兼任吧！”

“臣等遵旨！”

袁可立和侯恂两人立刻回应。

袁可立倒是无所谓，一来他本就是伯爵爵位、且是位列三公的太子太傅、内阁大学士，哪一个身份都比现在的这个身份强很多。

二来他都已经七十岁了，还能活多少年，等海贸稳定、迁移百姓结束、打完外喀尔喀等部后，他就准备辞官回家享清福了。

侯恂倒是挺开心，兵部尚书加上兼任军机大臣，他在六部九卿中的待遇和话语权都得到了极大的提升，说是第一人也不夸张。

对于这种安排，崇祯还是有些小心思的，七名军机大臣，英国公和秦良玉是那都是忠于皇室的，而洪承畴、孙传庭、卢象升都是自己提拔起来的，忠于自己。

这就保证了自己能绝对的掌控军权，只要军权在手其他的都是次要的。

“至于五司的武将则由兵部和内阁分析了此次东征和征南的诸多将领之后推举。”

“臣遵旨！”

侯恂立刻回应，而后思索了几息后沉声道：“陛下，陆军这边都安排好了，那水师这边的几名总兵呢？

尤其是南海水师总兵郑芝龙，在东征过程中覆灭了荷兰和西班牙的水师，又联合登莱和南京水师覆灭了扶桑的铁甲舰队，在征南大战中，一举覆灭了九大势力的水师联军。

战功赫赫，论其战功，仅仅在大将军洪承畴之下。

众人点了点头，甭管是不是因为蒸汽机商船的极速还是飞雷炮、掌心雷等火器的厉害，反正诸国水师是在他手上覆灭的，且伤亡极小，这就是大功。

“这点朕也有安排！”

崇祯点了点头：“现在大明内部统一，水师主要对外，且还是海外，再叫水师就有些不妥了。

且大明海域从扶桑最北边的鞑靼海峡到最南边的十度海峡，海岸线数万里，需要水师统一调度、训练、巡防等等。

因此朕决定改大明水师为大明海军，统筹管理大明的所有水师、海防卫所、水师水寨、水师陆战军，

同时成立海军参谋司和海

军装备司、训练管理司、后勤司，各司主官由他们提报，兵部审核。

设海军总督或海务大臣一名，统筹海军军务，设参政两人，一人协助总督处理军务，一人主管训练。

海军总督正二品、参政从二品、各司主官从二品。

第一阶段，海军接受军机处的战略指导和兵部监察，但在训练、作战中独立自主，只需要报备即可，避免外行指导内行。

第二阶段，待蒸汽机战船速度能达到日行一千或者陆路传信能达到日行千里以上，军机大臣中必须有一位懂海军作战的武将，同时海军接受军机处节制。”

“海军初设，朕依旧乾纲独断，

由郑芝龙担任海军总督加兵部尚书衔，提调海军一切军务；

登莱水师舰队总兵杨肇基任海军左参政兼登莱海军舰队总兵加兵部左侍郎衔；

南京水师总兵杨担任海军右参政兼南京海军总兵加督查院监察御史衔；

水师陆战军总兵俞咨皋担任监正兼海军陆战军总兵，统领海军下辖所有海军陆战军，加督查院左督副御史，监察海军。

各部主官由海军自己协商，报兵部和军机处审核后呈送东暖阁。

对于此种安排，诸位爱卿可有疑问？”

众人依旧是摇头，表示没有问题。

大明一朝自太祖时期，水师都没有自己的编制和官职，都是按照陆军来设置的，且水师归属驻地所在的都司管辖。

会水战的武将本就少，大规模指挥的更是少，更别提巡抚、总督这些文官了，纯粹的外行指导内行。

且各个水师独自训练，没有标准，战力完全取决于水师总兵的能力。

如今皇帝将水师整合起来，统一管理、训练、调度，这是大好事儿，也是海贸之后应对海外各国必须要做的。

“既然诸位爱卿没有疑问，那军机处和海军之事就这么定了，兵部尽快将各部主官定下来送到东暖阁。

今天就先到这里，袁爱卿、范爱卿、毕爱卿留下，其他人先退下吧！”