第966章 《三大改革疏》

等到内阁会议之後，高拱将苏泽单独留了下来。

「子霖，各省巡抚参议，这件事你有几成把握？」

高拱一脸担忧的看着苏泽。

高拱自然也是想要改革的。

改革这东西，讲究的是一个名正言顺。

如果地方上强烈抵制，那朝廷再怎麽强推，改革也会以失败收场。

毕竟改革是需要人的。

苏泽的建议很好，如果能得到各省巡抚的支持，那麽改革的阻力就要小很多。

但是同样的，若是地方巡抚强烈反对，那会给改革造成巨大的阻力，日後再推动改革就更困难了。

所以让各省巡抚上书，这是一个险棋。

成功了，苏泽的地方财政转移的改革，以及张居正的经济指标考核改革，以及高拱最关心的全国一体商税改革，从此再没有任何阻力，日後就算是换上一个首辅，也无法改变历史大势。

可若是失败了，改革就要停滞很久，日後再进行任何改革，都要面临巨大的阻力。

高拱自己心里也没底。

所以高拱留下苏泽，想要询问他的底气。

对此，苏泽其实也没有太多的底气。

没办法，这是目前改革最需要攻坚的地方了。

近代国家的形成，都伴随着统一市场的形成。

甚至有的国家，是先形成统一市场，再变成统一国家的。

如果不能全面铺开商税，不能全面进行财政绩效考核，不能够进行转移支付，整个大明统筹发展，很快就会停滞下来。

甚至这种不平衡还会带来地区的割裂，从而加重对立，最後让改革成果功亏一篑。

面对高拱的询问，苏泽只好含糊地说道：「师相，地方督抚应该能以大局为重，赞同这次的改革。」

听到苏泽的话，高拱几乎要翻白眼了。

大局为重？

如果地方上觉悟这麽高，他高拱也不会这麽累了。

全面商税改革，经济绩效考核改革，已经是千难万难了，还要加一个财政转移改革？

但是看到苏泽这幅样子，高拱想到他屡次化险为夷，都在恰当的时候将改革推动一大步。

既然现在苏泽不想说，高拱也挥挥手让他退下。

现在只能看地方上的态度了，地方上是否能够以「大局为重」，支持这三项关键改革了。

其实苏泽也没底。

他回到吏部之後，拿出奏疏，最後将三项改革写在奏疏上，形成一道《三大改革疏》。

写完之後，苏泽塞进了【手提式大明朝廷】

——【模拟开始】—

《三大改革疏》送至内阁。

内阁已经讨论过了，支持你的意见。

奏疏送入宫中，皇帝想要支持你的奏疏。

内阁的公文发到各地，两京十三道的地方督抚纷纷上书，反对意见占据大多数，改革无法推动。

【政策支持率面板分析】

皇室与内阁：支持率80%。

六部九卿重臣：支持率50%。六部九卿衙门担心改革会步子太快，遭到地方的反对，日後改革陷入停滞。

地方巡抚知府县令：支持率20%。富裕省份反对改革，不愿意用自己的税收「接济」落後省份。落後省份也不愿意进行经济绩效改革，认为会与富裕地区形成不公平竞争。

民间士子：支持率30%。富裕地区士子担心「被平均」，落後地区读书人则不愿意开徵商税，以免给官府增加徵税理由。

一【模拟结束】一【剩余威望：15600】

【本次模拟结果：地方反对。】

【若要完全执行奏疏，需支付14000点威望值，是否支付？】

好家夥，一万四千点威望值！

苏泽攒了这麽久的威望值，终於有了用武之地了。

这次不能优化了吗？

【威望点投入优化提示选项：

1、强行通过，需要14000点威望。

2、选项一，写信求助阁臣杨思忠，降低1000点威望消耗。

3、选项二，写信向英国公说明利害，并帮助英国公完成

任务，降低2000点威望消耗。

4、选项三，求助海瑞，降低1000点威望消耗。

以上三个选项并列，可以选择完成，也可以全部完成，最多可以节省4000威望值。】

好家夥，还有可选支线任务？完成任务降低威望消耗？

还有这样的好事？

这样的机会，苏泽自然不能放弃，那自然是要全部都做啊！

张居正府上，张居正和几个核心弟子交谈。

申时行和王锡爵，作为如今「张党」中职位最高的成员，也被邀请来府上。

不过张居正的众多弟子，对两人的态度有些冷漠。

没办法，这两人平日里是很少参与「张党」聚会的，一般来说他们的政治派别更是」

苏党」。

不过这一次，是张居正亲自邀请，两人自然不敢拒绝。

讨论的自然是三大改革，张居正的几个弟子纷纷慷慨陈词，但是申时行和王锡爵听完，都觉着这些都是纸上谈兵，根本没办法解决问题。

这让两人也对所谓「张党」大为失望，如果「张党」就是这个水平，那幸亏自己平日里保持距离。

一众人议了半天，最後也没什麽有建设性的成果，最後的办法就是想办法走通关系，给地方巡抚软硬兼施，让他们支持三大改革。

对此，申时行和王锡爵也保持悲观态度。

尤其是王锡爵，他是担任过地方督抚的，他自然明白地方官员的难处。

一方面，上级不能得罪，因为上级能决定你的前途命运。

但是另一方面，地方上也不能得罪，因为地方上如果不配合，或者乾脆联合起来抵制，是会葬送政治前途的。

比如这套改革方案，如他只是南直隶的巡抚，怕是也不敢奉命。

这简直就是政治自杀。

南直隶税赋重，南直隶养朝廷的说法，从明初就开始有了。

光是养朝廷也就算了，如果按照苏泽的改革，南直隶岂不是连穷省都要养？

这日子还过不过了？

两人一言不发，张居正也没有得到满意的答案，解散会议之後，两人离开张府的时候，又被管事的拦下，重新请回了张居正的书房。

「师相。」

张居正摆摆手说道：「你们刚刚一言不发，也是明白他们的建议不可行吧？」

申时行点点头，王锡爵也跟着点头。

张居正叹息说道：「我也知道事情难为，这件事你们到底是怎麽看的？这会儿没有外人，可以和我说说吗？」

话说到了这个份上了，再不真心回答，怕是日後做不成师生了。

申时行和王锡爵也明白，其实张居正留下自己，也是为了打探苏泽的口风。

可他们也不知道苏泽到底是怎麽想的啊！

申时行看了看王锡爵，王锡爵又看看他，申时行只好说道：「师相，苏尚书行事向来谋定後动。此次提出财政转移之议，看似冒险，但以学生观之，他必已有所布局。」

申时行也不知道苏泽到底有没有布局，但是现在只能这麽说了。

这时候再打退堂鼓，是挫伤所有人的士气。

而且申时行也发现，苏泽这一招十分的巧妙。

将他推动的财政转移改革，和张居正力推的经济绩效考核联系起来，作为一个整体政策推动，那张居正为了推动自己的改革，必然也要竭尽全力。

这三大改革，等於将整个内阁全部凝聚起来了。

这些年来，苏泽一直致力於给内阁加权，本届阁臣也是群英荟萃，聚集了大明近些年来最有威望最有能力的大臣们。

如果这一届内阁都办不成事情，怕是日後也没有办法干成了。

所以苏泽虽然是孤注一掷，但也是看准了时机孤注一掷。

王锡爵点头道：「学生亦有同感。苏尚书在吏部推行考成法时，亦是先在科道试行，待数据详实、成效显现後，方在内阁提出推广。」

「此次他敢将三大改革一并提出，并建议徵询各省巡抚意见，恐怕手中已有说服地方的关键筹码。」

张居正沉吟片刻：「你们是说，苏泽已暗中与部分督抚达成默契？」

申时行道：「未必是全部，但关键省份或已沟通。」

申时行也知道自己老师的能耐，朝中的事情根本瞒不住他。

「苏党」的传言，必然也瞒不过张居正。

为了坚定张居正的信心，申时行说道：「云南巡抚李柄、广西布政使涂泽明，此二人都是苏尚书举荐的。」

张居正点头，李柄不用说了，他本来就是苏泽力荐的，他能在云南立功，都是苏泽的帮助。

而且在莽应龙之战後，李柄本来应该和沐家一样，调出云南，但也是苏泽为了稳定云南局势，才力荐李柄留任云南巡抚的。

所以说，李柄算是铁杆的苏党。

而涂泽明更不必说了。

涂泽明是前任登莱巡抚，主持了莱州的开海，这给涂泽明极大的政治声望。

後来苏泽靠着币制改革起家，莱州设立铸币局，涂泽明又乾的很好，完成了大明银元和黄铜币的铸币工作，确立了大明币制改革的基础。

这也是铁杆苏党。

王锡爵又说道：「如今山东巡抚空缺，主政的成子文也是素来支持苏尚书的。」

张居正又点头，成子文是前任登莱巡抚，後来地方改革，一省只设一名巡抚统管内政，成子文就兼任登州和莱州知府。

成子文没有立刻升迁，是因为山东的铁路快要并轨通行了，只要等到铁路修完，他这次的功劳就足以胜任一方巡抚了。

如今山东，又以登州和莱州最富，所以成子文在山东，就可以代表巡抚衙门。

申时行又说道：「四川参政张元忭，深受四川巡抚蒋闻道信任，蒋巡抚也是推崇实学的人，四川也有可能支持。」

这一盘，张居正才发现，苏泽竟然在地方上也有这麽大的影响力了。

申时行说道：「其实地方上都是明事理的，关键在於，苏尚书能否让各省看到失」与得」之间的平衡。」

张居正站起身，在书房中踱步：「平衡————江南虽多出钱粮，但可得朝廷进一步放权，自主兴办实业、扩建治安司法「」

。

「边省与内陆穷省得拨款，可修路、办学、练兵。」

「看似朝廷让利，实则将发展之责压实於地方，朝廷居中协调、考核。此乃一石三鸟之策。」

申时行道：「正是。且苏尚书提议分类施策」，便是给各地台阶。富省考核商税工坊，穷省考核垦荒教化，边镇侧重军务安民。如此，各地皆有其发力之处，不至於在单一路上竞逐。」

王锡爵又道：「还有一关键：此次是以内阁名义发文徵询意见，而非直接下诏推行。

这便给了各省巡抚回旋余地。」

「若反对声众，朝廷可暂缓，若支持者多，则顺势而为。苏尚书将此事的势」握在了手里。」

张居正停下脚步，看向二人：「你们觉得，各省巡抚会如何回应？」

申时行说道：「其实关键还是几个省的意见。」

「南直隶是重中之重，若是南直隶支持，浙江、福建、江西、广东等省，也没有拒绝的道理。」

「此外，陕西和湖广也是关键，特别是湖广，是长江水运枢纽，中部经济命脉，也能影响很多省。」

张居正沉默片刻，缓缓道：「既然苏子霖已经尽了全力，那我也要竭尽全力。」

「地方，为师会逐一写信，劝说地方巡抚，支持本次改革。」

王锡爵问道：「可拨款额度尚未核定，如何透露？」

两人一惊。

张居正虽然是专务阁臣，但是影响力巨大。

这种私信，就意味着张居正拿出自己的全部政治影响力，施压地方巡抚。

这已经是押上了自己全部政治资源，来支持三大改革了。

同样的，这一次的改革，算是内阁押上了近些年积攒的全部威信了。

高拱在书房中，也在给地方巡抚写信，说明改革的必要性。

就连不太支持改革的雷礼，也给已经致仕的赵贞吉写了一封信，请他在四川发挥影响力，支持内阁的三大改革。

李一元则给陕西巡抚写信，请他支持朝廷的改革。

就连戚继光也给山西巡抚写信，说明了内阁改革的决心。