第988章 摊算入亩

“匈奴人知道草原上有煤矿？”

果然，匈奴人就像海绵里的水，挤一挤还能挤出些好东西来。

不给他们一些压力，他们还会说出煤矿的存在么？

陆鸣还想要更多的煤矿，露天的最好。匈奴人到处放牧的时候，更容易发现这种煤矿。

“陛下，他们确定煤矿的具体位置么？”

要是在西伯利亚，那还是算了吧，运输成本太高，大汉的运输能力不匹配这么远的煤矿。

“他们在朔方郡，定襄郡以北不远的位置都发现过煤炭的踪迹。

在漠北也有，直接露出来的，他们有人烧过，味道很难闻。

现在他们才知道那是煤炭，有这么大的作用。”

陆鸣来到地图前方，仔细比对大汉的地图和现代中国地图上的位置。

看了一会后，陆鸣大概能确定，朔方和定襄以北不远地方在现代叫鄂尔多斯。

这地方的资源多到什么程度呢，全国人均gdp最高的地级市就是鄂尔多斯。

据说街道上的路虎比出租车还多。

陆鸣也曾派人去找过矿产，但一直都没有发现，没想到从乌维这知道煤矿的下落。

漠北的煤矿位置，大概在现代的蒙古国，煤炭资源也丰富得很，就是距离太远了。

隔着一片戈壁，运输艰难，开采价值很低。

“定襄郡以北如今是漠南匈奴的势力范围，距离大汉很近，可以让他们用煤炭换茶砖。

边郡几个地方原本就有一些煤矿，加上新开采的，以后也能安稳过冬。”

按照如今煤炭的价格，一小块茶砖可以换几大车的煤炭。

“来人，去告诉乌维，要是能找到露天的大煤矿，朕的心情会很好。”

刘彻走到地图前，目光在一个个郡国上划过。

“外敌已经无法威胁大汉。哪怕是历史上，不管西汉还是东汉，都不是亡于外敌之手。

为了大汉能更长久，朕要对内部动手了。

富民侯，你说把摊丁入亩作为科举试题如何？”

直接在科举考试中考摊丁入亩？

陆鸣没想到刘彻如此激进。

把摊丁入亩加入试题之中，不赞同的哪还有考中的机会。

不过这么做也好。

考试中赞同摊丁入亩的人，不一定会在当官后也赞同。

在考试中都不赞同摊丁入亩的人，当官之后大概率就是大汉改革的阻力。

直接用这个来筛选人才，省时又省力。

陆鸣立即表示赞同，卫霍二人也没有意见。

“在此之前，朕打算以今年的人头税数额为基准，以后每年的人头税都只收这么多。”

刘彻又补充一句，“确切的说，摊丁入亩应该叫摊算入亩。

大汉没有丁银，除了咱们几个外，别人听不懂。”

确定人头税总额度，是进行摊丁入亩的前提。

人头税，在西汉分为两种，成人的算赋和儿童的口赋。

口赋已经一减再减，乃至于彻底取消。如今主要收取的是算赋，针对成年男女收取。

清朝时期，丁银只针对成年男子收取，不包括女人。

从这个角度说的话，清朝的女性地位明显更低，连缴税的资格都没有。

丁银与算赋，大体上是一个东西，但也有所差别。

所谓摊丁入亩，或者摊算入亩，是在确定人头税总额后，根据各地人口数量和经济情况，再把人头税总额一级级分摊下去。

最低一级分摊到各县后，各县将分摊到的人头税额度分摊到本县所有的田地之中。

假如一个县分摊到一百万文的人头税，全县共有二十万亩田地，每亩地会分摊到五文钱的人头税。

拥有田地的人，除了缴纳以往的田税后，还要缴纳每亩地五文钱的人头税。

在大汉，成年男女每年要缴纳一百二十文的算赋，也就是人头税。

无论有没有田地，都要缴纳这笔钱。

实施摊算入亩以后，没有田地的人就不必再缴纳这一百二十文。

“所以，现在是需要桑弘羊的时候了。”

大农令官署中，桑弘羊突然打了个冷颤，他感觉有种莫名的沉重压在了自己肩膀上。

“难道是陛下又有什么打算？”

桑弘羊叹口气，习惯了。

“大汉各地情况不一，让桑弘羊计算出各地应该承担的人头税数量。

摊算入亩之前，朕先宣布永不加赋的消息，收拢一波人心，强化我们的力量。”

翌日早朝。

桑弘羊心中有些不安，他总感觉今天会有什么大事发生。

余光扫向一旁，他发现大将军的表情有些严肃，心中的不安又加重几分。

看到陆鸣的时候，发现他脸上带着几分喜色，不知道是在为什么而高兴。

“陛下，通过考试进入各地县衙的吏员如今已经全部纳入吏部管理。”

李蔡身为尚书令，如今兼任吏部尚书，已经初步搭建起吏部的运行框架。

“以后他们的考核与升迁都会由当地县衙与吏部共同负责。”

逢进必考不现实，刘彻的目标是九成的官吏都要有科举背景，剩下的一成留给他平衡朝堂。

某种程度上，他是大臣们的带头大哥，大臣们之所以认他当大哥，是为了当人上人。

得不到特权，别人凭什么认他当大哥，为爱发电么？

剩下的一成特殊机会，留给那些真正能左右朝堂的人，给他们留个后门。

皇帝自称寡人，但是他不能真的是个孤家寡人。

“李尚书，吏部初步建立，以后天下两百石以上的官吏必须纳入吏部管理，两百石以下的官吏，未经考试的，可以不纳入吏部。”

又商讨了几件事之后，刘彻迎来了他今天的重要时刻。

“朕继位以来，一改与匈奴和亲之惯例，练兵选将，深入草原，从败多胜少到如今屡战屡胜。

我大汉上下勠力同心，方有今日威伏四海的大汉王朝。

大汉将士是我们取胜的最直接原因，没有他们的奋勇拼杀，就没有今日的种种胜利。

该封侯的已经封侯，该加官进爵的已经加官进爵，今年还有上千名普通士卒考入各地县衙担任吏员。

将士们保家卫国，血战四方，朕自问不曾辜负他们。

但我大汉百姓同样居功至伟，没有他们的支持，朕和大汉将士就没有今日的功绩。”

未完待续