第785章 以仁政之名，让世家豪强被卖了还帮你数钱

如何棒槌配甜枣、逼迫地方上的豪强世家配合选官变法，这个具体的“甜枣”诸葛瑾暂时还想不到。

不过没关系，他们可以先想想如何“掀屋顶”，最终逼迫世家豪强接受一个“开窗户”的方案。

这个问题，诸葛瑾就拿手了，因为后世科举经过了那么多轮次的逐步改革，早期方案有多少漏洞、有多少可以堵漏的办法、这些漏洞没堵上之前又该如何钻……诸葛瑾有充分的现成答案可以抄。

所以，众人很快就针对这个分议题，展开了头脑风暴，诸葛瑾率先想到几点：

“要想让世家豪强们不反对这套察举加考试的选官制度，我们可以通过暗中散播消息的方式，暗示地方上的豪强，只要他们能够买断一个郡上报的全部察举名额，确保陪考的人考得都比他们真心想要推上来的关系户学识更差，那么他们就还有可能顺利实现原本的企图。

而只要变法能快速通过，朝廷就不会立刻上那些更狠的手段，不会立刻把每个州不同郡的‘录取名额’打通，仍然会保护各郡利益，确保每个郡察举上来的人、最终考核后，实际委任官员的人数，依然会落实到各个郡头上，郡和郡之间暂时不用竞争。

这些暗示，都会促成地方上的豪强出于惧怕、出于担心将来实际通过的变法对他们更不利，而赶紧捏着鼻子认了眼前这一版。因为天下的豪强，大多只在一个郡的范围内有势力，他们是不能跨郡保证自己的利益的。

而世家的手能伸得比豪强更长，他们往往和朝廷中枢有关联，有门路，哪怕新法鼓励跨郡竞争，他们也未必会受损，说不定还能排挤掉更多实力不够强、想要抢名额的潜在竞争对手。”

诸葛瑾这番建议，只是他想到的诸多招数中的一个典型例子罢了，类似的手段他还能举出很多。

不过仅仅就这一点，也已经让刘备和其他几个文官耳目一新了。

诸葛瑾说的这些，后世看官肯定不会觉得难理解。说白了这就是暗示地方实权派、刚出现的科举还不完善，还有可能通过“围标”来回避其人事利益的实质性受损。

（注：具体怎么围标不细写了，因为《忽悠刘备》非常详细写过一次了，不能自我重复水稿费，那样坑老读者太缺德。）

也就是说，只要你现在支持这个新法，十年八年之内，你都是有可能找漏洞规避掉实际利益层面的损失的，

一开始损失的只是“名分”，也就是给了朝廷一个机会开口子，先把某些事情从制度层面确定下来，将来朝廷再想往下细改，就有充分的“宣称”了，不会再被判定为“妄改祖宗之法”。

但是，如果地方豪强们不答应，那诸葛瑾就要用另一手，快刀斩乱麻，在推行新法之后，再在很短的时间内，就把如何堵住“围标”这个漏洞的办法也暗中公布。

他相信，到时候天下的世家和豪强肯定会出现利益分歧，会狗咬狗，世家们虽然也不喜欢新法，但如果新法可以帮世家从豪强手上夺过来一部分好处，那世家也是有可能乐见其成的。

这个逻辑稍微难理解一点，需要捋一捋。

如前所述，“豪强”的定义，就是每个郡的实力派，他们要挟地方长官的主要办法，就是“你不给我的家族举官做，我就把地方搞乱”，是靠威胁。

“世家”是每代都有朝中高官的，他们可以在更广的范围内，跟察举人才的太守们进行利益交换，是靠利诱。

因为豪强的手伸得短，能跨郡或者跨州拥有势力的豪强极少。那么一旦朝廷打通了各郡之间的选才，规定“一个州下辖的七八个郡，察举上来的孝廉统一考试、统一录取、成绩好的郡的人能抢夺成绩差的郡的人的官职名额”。

那么那些只在一郡范围内能左右地方官的豪强就抓瞎了，他们再用学习差的围标客陪跑，最终的结果可能是全郡覆没，本郡举上去的一个都没中，全被学习成绩好的邻郡做了嫁衣。

所以，豪强肯定是不希望“多个郡之间打通录取名额”的，诸葛瑾也就能拿这一点威逼豪强们尽快就范，否则他就要联合世家来侵夺豪强的利益了。

而诸葛瑾之所以笃定这种“联世家打豪强”的举措、一旦真落实后，绝对能压住反对派，那也是因为他知道历史的发展——

事实上，原本历史上陈群搞的那个九品中正制，就是典型的“联世家打豪强”。中正制和察举制一样，都是由负责人事工作的选才官员，推荐综合素质好的人才去当官，在“察举”层面没有区别。

从这个角度来说，中正制并没有比察举制更差，最多只是做得一样。

中正制和汉朝察举制最大的区别，在于汉朝察举制的察举负责人，往往是地方的郡太守本人兼任的，太守能直接举贤德。

而中正制是由专门的中正官去察举的，中正官不是地方官，跟地方政绩没有关联，一个郡的政绩再差，也影响不到负责这个郡察举工作的中正官。

而前面说了，“豪强”最大的本事就在于“用搞乱地方、破坏政绩”的办法威胁太守，让太守举他们要的人。

一旦察举人和地方政绩好坏脱钩，豪强就威胁不到察举人了。

从此察举人只接受“利诱”，不接受“威逼”。好处是废掉了一个不公正因素，坏处则是导致另一个不公正因素愈发做大，形成了“垄断不公正来源”的实质效果。

所以魏晋之后，世家越来越强，而豪强的利益无法在中枢朝廷得到直接体现，他们只能要么憋着，要么趁着乱世去支持地方军阀、诸侯、藩镇。

因为地方上的藩镇军头这种人也是大老粗，他们很难跟朝廷上的高门大姓千年世家做交易，最后就跟地方上同样粗鄙只能谈钱粮谈武力的豪强结合。后来唐朝安史之乱后，世家就走上层路线，控制长安朝廷，各地豪强则支持藩镇军阀。

所以，诸葛瑾现在要搬出世家来斗豪强，这一点肯定是可以做到的，虽然他也不希望豪强彻底被打压、世家独大。诸葛瑾要的只是适度搅混水，先逼着天下的豪强见好就收、看到目前这么仁政的新法，就直接支持了吧。

要是不支持，后面吃的苦更多，而且世家是绝对支持让豪强吃这种苦的，反正世家是受益方。

诸如此类的挑拨离间、分化反对者的招数，诸葛瑾还有很多，这里倒也不用完全一一赘述。

总而言之，他就是稍微抄一点历史现成的答案，大致梳理一下，就足以让刘备略感惊愕，同时又深感放心。

果然，这事儿交给子瑜，就总能想到招数，把反对派分化瓦解、各个击破。

……

这些问题讨论得差不多之后，关键就剩下最后一点：

之前的分化反对者的招数，或多或少都有可能导致“豪强虽然变弱了，但世家却可能更强”。

那么，有没有什么办法，最终给天下人一点甜头、同时把世家也稍稍摁下去一点呢？

这个最难的问题点，诸葛瑾暂时也没什么好办法了。

因为这个点是没有现成历史答案可以抄的。而且诸葛瑾之前梳理盘点了前面那些内

容，脑子已经很乱了。

如果非要自己跟自己脑内博弈，扮演完正方立刻再扮演反方，左右脑互搏，很容易精神分裂的。

不过，大家好歹都知道，该往哪个方向去思考——如前所述，这颗“棒槌之后的甜枣”，最好是跟之前曹操统治时期独有的残暴手腕联系起来，然后刘备就能反其道而行之、在废除的过程中施恩于民。

而且这个甜枣最好跟变法的内容是相关的，那样才不显得突兀，不显得“刻意利益交换”。

甚至可以先流露出一点风声，要给甜枣，然后在琢磨给甜枣的过程中有可能带来什么弊端，再“不得不”引出变法，那就更完美更不拉仇恨了。

只可惜，这世上没几个人能想到这样的联动，会场内的氛围很快也就稍稍沉寂了下来。

好在今日本就是给诸葛瑾和关羽等人接风的，刘备也没强求立刻谈出点干货来，所以想不到也没什么大不了，接着喝酒接着乐呵就是了。

刘备非常收放自如地又劝酒了几轮，甚至还在酒席上亲自高歌了一曲，又跟关羽聊起兖州各地的收复情况是否顺利。

关羽也有一搭没一搭地说了些见闻，其中倒是没怎么提曹军的武力抵抗，毕竟当地剩余那点曹军的战斗力，在关羽眼里根本不够看。

从打鄄城开始，一直到兖州中部三郡平定，唯一给关羽留下深刻印象的，就是兖州核心地区曹军那“不得不抵抗到底”的意志。

还说到了程昱的残暴，说遇到曹军崩溃主动投降、甚至迎接刘备军时，程昱居然还无差别乱杀归义者家眷，甚至有灭门的。

虽说近年来好多诸侯都有集中居住精锐部队士卒家属的行为，但是跟程昱和曹操那样军队一投降就惩戒屠杀家属的，还是非常罕见。

刘备听后，一时也被转移了注意力，暂时不再关注变法了，而是发自肺腑地感慨抨击了程昱几句，最后还问起程昱的下场，有没有找到尸首。

关羽则表示，程昱最后也知道罪孽深重，即将被周瑜歼灭时，选择了抱着碇石沉黄河。

因为黄河夹带泥沙多，河床的淤泥积沙深，碇石能沉入河床很深，根本找不到。

尸体倒是未必会一直跟碇石绑定在一起——因为人淹死之后，或者说在淹死之前缺氧昏迷时，抱着碇石的手就会自然松开了，不可能坚持抱到死的。程昱仓促之间只是抱石沉河，不是绑在石头上沉河，所以尸体肯定另外淤在别处了。

周瑜战后也有用拖网反复打捞，捞到过一些沉底的敌尸，但都是数日之后了，面目腐烂难以分辨，衣衫甲胄也多不全，最后只能不了了之。

刘备暗道惋惜，但也没说什么，只是直接追问最终结果：“那最终是如何处置这些尸首的呢？”

关羽捋着美髯叹道：“不能辨认尸体，也没必要辱及无辜者，最终就如董卓死时，扎草罩衣，上书其名，然后示众宣讲其罪行。”

刘备点点头，这也够了，没必要拘泥于肉身的真假。

看过《三国演义》电视剧的都知道，董卓被吕布杀了之后，王允就让人扎了一个写着“董贼”字样的蒙布草人，在长安闹事供百姓泄愤。从情感上来说，这样的处置已经很彻底了，不用再追求刻意侮辱。

（注：三国演义原文里只是在董卓尸体肚脐上插灯芯点火，扎布人烧了只是电视剧里的处置。但这种措施在汉末时，用来惩戒尸体找不到了的罪人，确实很符合时代背景。）

刘备和关羽原本聊这些话题，也不过是说些时闻，发泄一下情绪，权当酒后谈资。

不过，一旁的诸葛亮，一直摇着羽扇在想正事儿，哪怕陪主公喝酒时，明面上在享乐，实际上脑子依然没有降低思考速度。

此刻被刘备和关羽的话题所启发，他忽然心中一动。

诸葛亮便连忙放下羽扇和酒盏，拱手道：“主公，亮方才忽思得一计，说来也巧，恰好是被曹贼、程昱的暴行所启发。”

刘备和关羽也不由停下了吹牛打屁的闲话，刘备略微诧异地扭头：“哦？这都能启发到先生？那真是……且先听听，究竟是何高论。”

诸葛亮也不卖关子，对众人言道：“众所周知，自董卓以来，天下诸侯战乱，多有将麾下主力部曲的家眷，接到诸侯所居城中安置的。

若是地跨数州的大诸侯，如巅峰时的二袁、曹操等辈，至少也是将嫡系精兵的家眷，接到一州治所或枢纽大城集中居住。程昱此番面临兖州数郡将士倒戈的雪崩之势，之所以能威慑剩余部曲依然死战，关键就是靠人质的性命威胁。

而曹贼在天下诸侯之中，本就是最擅长此法的，他还总结出了一项制度，在其内部被称为‘错役法’，追求的就是让主力部队的士卒，不在其籍贯所在地服役，要去别州别郡服役。

如此哪怕他们起了投敌之心，只因家眷不在本州本郡，他们想降也没法带着家人一起降，这就投鼠忌器，有软肋落在曹贼手上。

此前天下局势未定，主公也不好彻底公开反对曹操的‘错役法’，因为我军多多少少也需要将将士的家眷集中居住，但现在，曹贼即将被逼到丢失全部关东州郡的程度。

未来的曹贼，只剩下河洛、并州与关中、西凉，他就算再想‘错役’，又有多少腾挪空间供他错？而主公要胜曹贼，就算不靠错役来钳制士兵，也一样可以打赢曹操，也一样不用担心还有人会在战局稍稍不利时就投曹，因为天下人都已经看清曹操没有前途了。

既然如此，主公何不大大方方，公开宣布，永远绝不使用错役法这一暴行来残害百姓？有了这一铺垫，主公想实施后面的变法，也就容易得多了，阻挠的力量也会被极大削弱。”

刘备顺着诸葛亮的思路，仔细想了很久，一时也没完全闹明白其中逻辑。

要说刘备阵营也喜欢集中将士们的家眷居住，这一点刘备是承认的。但是集中到“跨州郡居住”的程度的话，那刘备确实没有。所以哪怕是从程度方面来考虑，之前刘备在这个问题上也是一贯比曹操更仁慈一些的。

就好比历史上关羽打荆州之战时，他北上进攻襄樊，但关羽军的家眷都在江陵。是江陵被吕蒙偷了，关羽的部队才溃散的——但如果严格学曹操模式的错役，只把荆州主力部队的家眷留在江陵怎么行？江陵不正是荆州的核心地盘么？按曹操的错法，刘备就该把关羽将士的家眷接到成都！

刘备没把关羽部家眷接去成都，就说明刘备对将士们的信任，是远超曹操的。

但是，刘备想来想去，觉得这事儿只是跟武人、跟普通士兵有关。而跟世家、豪强没什么联系。

一件对军事人员让利的善政，怎么就能换来世家豪强在选官问题上的让步呢？这两件事怎么看都联系不起来，太牵强了。

刘备便不由真心求教道：“宣布彻底废除错役法，以如今对曹贼的胜势，我军确实承担得起，哪怕孤承诺永远不用曹贼的跨州服役、异地扣押家眷人质的暴行，孤也有把握打赢曹贼。

但是，这事儿和考核选官的变法，又有什么关系呢？世家豪强，那都是要当文官当将领

的，他们可不在乎朝廷是否对普通士卒施恩呐。”

诸葛亮连忙解释：“这只是第一步的铺垫和引子，只是为了让主公后续一系列的措施，和‘废除曹贼暴行’的最初契机契合起来。”

刘备这才重新拉起期待感，连忙追问：“那后续又当如何？”

诸葛亮：“主公应该也知道，我大汉此前为了避免官员在地方上形成盘根错节的势力，曾经有过‘三互法’，一直到桓灵末年，天下大乱，才渐渐形同虚设……”

诸葛亮说到这里，稍微停顿了一下，等大家反应，而大家也很快就理解了。

三互法是东汉一项执行了很多年的人事制度，后世看官或许不了解，但当时的人都不陌生。

一言以蔽之，就是官员在任职的时候，需要回避一些地方，比如籍贯在本州的人，不能在本州做官。

又或者是联姻结婚之后，夫妻双方的家族成员，做官时也要回避联姻方的州郡。

然后甲州人如果去了乙州做州牧、刺史，那么乙州人就不能来甲州做太守之类。

具体细节一时难以全部赘述，总而言之，这就是一个要求官员任职地点回避的制度。

后世有很多“本地人不能在本县当正县级领导”的规定，真要细究源流，最早也可以追溯到这个历史渊源。

这些制度本身当然也是善法，也一定程度上解决过东汉的官员在地方上长期盘根错节、结档营私的问题。

后来天下战乱不休，这种破事儿也就没人管了，朝廷也没能力管。

现在诸葛亮重提这件旧事，看其风向，却是试图顺便改造三互法，并且以此为契机，把“废除旧的三互法”跟“革除曹操暴行”联系起来。

只听诸葛亮继续说道：“将来朝廷如果实施了新的选官制度，比如各郡依然有权举荐备选人才给朝廷、但朝廷必须考试才能决定是否正式授官。

到时候，朝廷原本担心的‘一个州的人回本州当官，会形成尾大不掉的势力’这种情况，就可以稍稍缓解一些。

因为得到州郡地方照顾才被推选上来的人，他们未必能通过考试，通过考试的得是有真才实学的。如果做官的人选都不能被地方内定，他们还怎么完全勾结？

当然，间接的勾结，也还是可能有的，所以‘三互法’不能完全废，只能是适当放宽其范围尺度，比如原先规定不能两州交互任职，现在这一层可以放宽些，因为跨州的利益交换，在新的考试选官之后，已经很难实现了。

又或者，可以把当地人不得在本州任官，放宽一级，放到不得在本郡任官，但可以在本州的其他郡任官。这些举措，一定也会得到那些真心想建设家乡、把本乡搞好的恒产恒心志士支持。

而朝廷宣布这一改革的契机，就可以说是‘曹操的错役法太残暴，以家眷为人质，逼着将士们错州服役’。而主公要矫枉则必须过正，要废改曹操的错役法，显示宽仁，那就一并连三互法都放宽。

不但士兵将来可以在本州服役，连通过考试的确有才学的官员，也可以在本州除本郡以外的郡县任职，让天下人背井离乡的限制尽量减小，同时又依然能够防止地方出现割据倾向。

到时候，主公再推进考试选官的法子，就能被宣扬为‘为了让天下人尽量不背井离乡，又不希望他们出现割据倾向，而不得不采取的补救措施’。

换言之，主公不是要问天下世家豪强索取什么，而是先给了他们善政恩德，然后为了弥补这项恩德给了之后、地方容易尾大不掉，所以不得不再给这个恩德加一个限制。”

诸葛亮提到的策略，还是非常谨慎的，他并没有说要直接废除三互法，因为官员任职地点的回避制度，肯定是有其价值的。

这招哪怕一千八百年后也都在用，只是范围小了很多。汉朝的州比后世的省还大，但后世的回避绝对不会到省级，也就到县级罢了。一个公务人员，当地方上的一把手时，只要不是在籍贯所在的县当，就没问题。

这一切，显然是因为制度进度、政务也越来越透明、选官考核越来越透明，所以地方上形成山头的难度也在变大。

有科举之前，汉朝或许要按州为单位回避才能避免尾大不掉。

如果搞了科举，诸葛亮认为回避限缩到郡级就可以。

由此导致的尾大不掉增量，是绝对可以比选官透明度提升带来的减量，充分抵消掉，而且这个减量还有余。

同时这个变法的名声还好听了，变成了刘备先对天下人施恩。施完恩后发现冒出了新问题，才给这个恩打补丁。

这时候，大家好处也欣然接受了，你还有脸阻挠刘备打补丁么？

更何况刘备也不是刻意施恩，他是因为“目睹曹操暴行，想要每与曹相反”才这么干的，刘备的出发点是最正义仁德不过了。

所以，这事儿也就只能这么着了，别想着反抗了。

把这些道理都说透，刘关张和其他诸文臣都豁然开朗。

诸葛令君之智，果然非凡！这么弯弯绕绕的制度设计，诱因契机，都被他想到了。

而场内众人，尤以诸葛瑾最为震惊。

他之所以震惊，倒不是说他对二弟有多聪明思想准备不够。

恰恰相反，他是场内众人中，最深知二弟有多牛逼的人，他对二弟太了解了。

他之所以震惊，是因为他是唯一一个知道后世任官的地域回避制度的人。

他也知道，按照历史发展的大趋势，随着选官的办法越来越公平、透明，对于官员任职地域的回避，范围确实在逐渐限缩。只要能有效避免尾大不掉、地方利益输送，这种限缩本身也确实是好事。

比如刚才说的，“后世的地域回避，最终一直限缩到县级”，这一点，场内其他人都不可能知道，只有诸葛瑾这个穿越者是知道的。

这也就意味着，诸葛亮凭着自己的推演和见识，就推测出了这个趋势，跟后世一千八百年里“回避范围越来越小”的大发展方向，是吻合的。

回避不是目的，回避只是手段，回避本身是不方便的。

回避是为了防止人事任命上的利益输送，是为了这个目的而不得不付出的代价。

只要有办法斩断利益输送，实现了背后的本质目的。那么回避这个不便的手段，是可以渐渐少用、小用的。

这个人事设计的历史趋势总纲，已经被诸葛亮无意之间抓住了，并且立刻活学活用，指导了这一次的选官/任官回避制度相关变法。

我愿意限缩回避范围，代价是你们推举上来的人得先考试，以自证洗清“利益输送关系户”的嫌疑。

而最初的追根溯源，天下人就该怪到程昱头上。

是程昱杀人质，诱发了仁慈的刘备想要革除与回避/异地驻军/异地做官这一系列问题相关的反思，才牵出了后面这一长串补丁。

“二弟这举一反三的本事，实在是太……我是提前知道历史报的答案，而他是自己推理出来的呀……”

诸葛瑾不由在内心长叹不已。