第569章 免罪检举机制

陈平安:“朕会把国家繁荣所产生的红利，平均分配给所有爱卿，而非让个别蛀虫利用手中之权力，损他人之利益、肥个人之私欲。”

“诸位爱卿可愿与朕共创一个龙国盛世，共同分享这龙国盛世之红利？”

随着陈平安的话落，太和殿中，群臣轰然跪地。

“愿为陛下效死力！”大呼声震得梁间金纹蟠龙仿佛都在颤动。

跪在殿下的赵满仓心中好笑，陛下又开始画大饼了。

不过，陛下的大饼，画的可都是很实在的。

自己当年不过只是一个街头给私铁货站拉客的落魄童生，如今，自己却已经成了权倾朝野的内阁首辅，一品大员。

此时此刻，赵满仓跪在地上，额头贴着冰凉的地面，心中却翻涌着滚烫的快意。

陈平安居高临下，看着满殿俯首的臣子，嘴角上扬。

有之前开疆拓土的威势在，又有自己画的大饼在，不管朝廷众人愿不愿意，商税改革之事，这就算是成了。

最起码，在明面上，没有哪个官员敢公开阻止新商税的推行。

明末商税矿税盐铁税收太少的根本原因就在于官商勾结。

官商勾结之下，利益都被官员和商人们给掏空了，朝廷哪里还能收到该有的商税。

赵满仓所谓的商税改革方案，也都是在海外领地切实实行着，且效果很是不错的一套收税方案。

整个税收的主体，主要是针对那些货值过百两或者必须远距离运输的一些货物，以及实力比较大一些的商人。

税务部会在全国各县设立专属的税务部门，商人在税务部登记注册商籍黄册后，就会有自己的专属商牌。

商人走商之时，需要先根据货物数量在货物运输初始地取得一张“商引”，“商引”之上会详细标明货物的种类数量。

取得“商引”之时，货物在“商引”取得地交一半商税。

货物行路途中，各地关卡会根据“商引”检查货物，各地关卡只有检查执法权，没有收税权。

关卡检查，最少也得需要五名以上官吏在场，少于五人，商人有权举报且不接受检查。

至于说为什么检查队伍一定要多于五人，那是因为这样做，既可以做到减少检查队伍吃拿卡要现象的出现，也能做到减少商人走私风险的出现。

新商税法对行贿受贿索贿有着非常严格的处罚力度，行贿受贿索贿者皆有免职抄家之风险。

关卡检查队伍中有着明文规定，若检举他人吃拿卡要，亦或者他人收受贿赂者，朝廷会有奖励，奖励还不少，白银100两到1000两不等。

除此之外，受贿索贿者抄家所得财物三成，归检举者所有。

检举者若参与行贿受贿行为，可免罪。

这种一起做了坏事，只要检举，不仅可免罪，而且还可能获得巨额奖励的办法，才是防止有人徇私枉法的核心。

这种奖惩机制的精妙之处，在于将人性的趋利避害本能转化为监督动力，形成环环相扣的自我净化体系。

陈平安手下的队伍一直都能保持严格的清正廉洁，全在于这种举报免罪的监督机制。

拥有“商引”的商人，只需要配合检查即可，期间若遇到刁难，可到当地税务部门或者廉政部进行举报。

当然，有这种举报免罪的监督机制在，没有谁会给自己找不自在。

再加上当地的税务部门或者廉政部也都有一套完善的监察体系，完全可以杜绝吃拿卡要现象的出现。

有这两套完善的监察体系在，只要商人运输的货物，跟“商引”上的货物数量种类一致，就不会有人敢私自刁难。

至于说商人想走私，那也是不可能的。

商人带着货物到了目的地之后，当地收税官在检查商引货物无误后，再收取另一半的商税。

“商籍黄册”和“商引”的出现，让货物税收很是均衡的留在了货物出发地和货物的销售地。

这对两地的财政，都有着非常正面的影响。

而且还能杜绝路途之中的吃拿卡要和各种的乱收税。

当然，新的税收改革方案，里面的内容有很多很多。

比如完善了税收制度，明末商税制度混乱，需制定统一、明确的法规。

详细规定了各类商品税率，按商品种类、价值等分级征税，如对奢侈品征较高税，生活必需品征较低税。

同时，规范征税流程，明确征税环节、地点及手续，防止重复征税与随意征税。

调整了税率结构，明末商税在不同行业和地区存在不合理现象。

降低了新兴行业如棉纺织、陶瓷等税率，鼓励其发展，促进经济多元化。

对长途贩运贸易，综合考虑运输成本、商品价值等因素制定合理税率，避免过高税率阻碍商品流通。

同时，依据地区经济发展水平调整税率，经济发达地区如江南适当提高税率，经济落后地区降低税率，以平衡地区税负。

新税收改革的地方有很多很多，最重要的核心还得是检举者只要检举，就可免罪且还有丰厚奖励的新监督检举机制。

这种检举机制，虽然不可避免的会衍生一些其他问题。

比如可能导致一些人故意设局引诱他人犯错，然后进行检举以获取奖励。

再比如，滋生诬告乱象，为获取奖励，部分人可能会捏造事实、恶意诬告他人。

这些问题，第一个，只要你不伸手，就不会被设局，你伸手了，那也是你罪有应得。

第二个，对于诬告者，陈平安自然是设有反诬告机制的。

免罪检举机制虽然存在一些潜在坏处，但其中的好处，绝对大于坏处。

只要结合不断完善的法律体系，以及不断完善的思想道德教育，这种免罪检举机制只会让腐败无所遁形。

新的商税改革方案，在赵满仓提交内阁审阅之后，很快就得到了通过。

未完待续