第六百九十章 取消辽饷

手中有钱，心中不慌。

至少两三年里朱慎锥不用担心银子不够的问题，所以就算这一次税款交解出点岔子，也动摇不了朝廷的财政运转。

当然，这个前提是建立在不爆发大规模战争的前提下，如果有大规模的战争发生，这银子是肯定不够用的，就像这一次光是打退皇太极的进攻，调集重兵驻守长城，军费和其他方面的开支就高达近百万之巨。

从天启朝到崇祯朝，大明的财政开支中最大部分就是辽饷，天启初年，辽东军饷开支达到了高峰，四年内辽饷高达一千七百二十万两，从这个数据来看，每年的辽饷支出为四百三十万两之巨。

等到崇祯朝，辽饷维持在每年三百五十万至四百万左右，几乎占了整个国家的财政收入全部，如此大的开支却依旧无法让辽东战局稳固，明军在辽东败多胜少，从努尔哈赤到皇太极的实力却越来越强，实在是令人无法想象。

当然了，这些辽饷开支中真正花在军队身上有多少其实大家心知肚明，要知道大明正统年间，九边的全部军饷开支仅每年不到三十万两，而现在仅辽东一地就超过了三百五十万两，足足是正统年间的十二倍之巨。

这么多银子，一部分是被上下其手给“漂没”了，用一句不好听的话，朝廷拨款下来还没出京呢，银子就直接少了二至三成，等到了辽东，蓟辽总督、辽东巡抚这些人过一过手，这银子又少了这个比例，最初拨款的一百万转眼就变成了五十万。

这还没完，接着辽东将门各将领拿到银子后，五十万就成了三十万甚至更少，随后因为宁锦防线的修缮又支出一部分，其中又给贪污了不少，最终落到军队的普通士兵头上，原本一百万的军饷就成了十万甚至更少的数额。

在这种情况下，高额的辽饷实际用在实处的仅仅百分之十，有些胆子大的将领们就连这百分之十都无法保证，朝廷拨了这么多钱，从上到下一个个吃得满嘴流油，可军士们却依旧连三餐不饱实发军饷不足，这战斗力如何保证？

辽饷到如今已成了一个黑洞，就算把再多的银子往里面填也填不饱这些人的横欲。

而且从目前情况来看，要以武力彻底解决辽东问题大明很难做到，大明现在内部问题严重，地方叛乱未平，各地天灾频繁，大明的老百姓都快活不下去了，何谈对外战争？

这一次应战是不得已而用之，如果不是皇太极主动出兵，朱慎锥根本不想打这一仗。可既然打了，那么就必须集中力量打赢，只有打赢这一仗，辽东才会太平些日子，吃了大亏的皇太极也不会在短时间内再来进攻大明。

而且这次朱慎锥不光动用了自己的主力军队，还调动了土默特各部的底牌，直接包抄皇太极的后路，以此给对方震慑。

这样一来，皇太极以后再想从蒙古绕道过山海关攻击大明就要掂量一下，在没有彻底解决蒙古问题前，皇太极应该不会再冒这种风险。

毕竟土默特虎视眈眈，正面的明军又不好对付，皇太极的八旗再能打人数也是有限，哪怕三五个换一个明军，皇太极也承担不了这样的损失。

所以说朱慎锥判断接下来皇太极绝对不会再从蒙古绕行进攻大明，大明只需要在蓟州到遵化一带驻守一支军队，恢复之前蓟州镇的规模，然后遏制住山海关一线的防御，就能把皇太极拦在辽东。

从这点来看，朱慎锥的目的是要改变之前的辽东战略方向，一直以来大明在辽东的战略都是彻底解决当时的后金，也就是现在的大清政权，以消灭对方收复整个辽东为目的。

无论是最初的萨尔浒之战，还是后来孙承宗以守为攻步步紧逼，又或者袁崇焕大言不惭号称“五年平辽”之策，都是建立在这个前提之下。但以目前的大明局势来看，要达到这个目的暂时是不可能的，如果明知不可为而继续为之，那么大明非但要在辽东战场上投入大量的人力物力，还要不断因为巨额辽饷的拖累导致大明财政进一步恶化，从而使得整个国家虚弱下去。

朱慎锥决定调整辽东战略，由守为攻，与其花大量的军费去做根本完成不了的事，倒不如改变战略目标。

辽西走廊是最好的防线，目前控制在明军手中的防线相对稳固，只要不奢望去进攻，仅仅只是做好防守的话，皇太极再有能力也攻不破这道防线，更不用说打破山海关了。

之前朱慎锥给吴襄和祖大寿的信中让他们伺机而动，不要纠结于一城一地的得失，驻守山海关和宁锦防线是最后的底线就是这个意思。至于在辽东摆那么多部队根本就没必要，先不说这些部队的空饷情况严重，几十万大军中近半都是空额，占有了大量开支，而且这些军队摆在辽东也造成了后勤的极大压力，光是粮食和物资运输就是一个大问题。

而压缩防线，转攻为守也可以减轻后勤压力，同时也能把这些军队从辽东直接调至蓟州镇，重建蓟州镇以预防来自北方蒙古的进攻，确保长城防线稳如泰山。

不过要做到这点并非是容易的事，转攻为守的建议一旦提出，必然会遭受诸多的反对。其中关于辽东乃大明国土，建奴乃大明反贼，坐视反贼侵占国土自立政权是对大明的挑衅，如此行为必然无法容忍，更何况大明和建奴交战数十年，一旦现在改变战略目的，不等于这么多年的仗白打了？那么多将士白白牺牲了么？

天朝上国如何能如此被羞辱，这是绝对无法忍受的。叫嚣着绝对不能妥协，甚至不灭建奴誓不罢休的口号必然会出现，还会有极大可能把万历先帝和天启先帝的政策拿出来反复说，以此来确定他们坚持的正确性。

可实际上真是因为这样么？朱慎锥心里很清楚当然不是，关键原因是辽东战场已不仅是军事问题，而是成为了一个“买卖”，围绕着辽东战事，每年朝廷财政支出近四百万两，几乎是大明财政的全部，这还没包括皇室在其中补贴的部分呢。

另外大

量的物资运输，其中粮食和军械方面更是数额巨大，这些都是关键。许多人已成为了其中的利益既得者，一旦朝廷政策改变，不再在辽东投入巨量资金，那么这个买卖也等于没了。

没了买卖，就赚不到银子，没了银子哪里还有收益？常言说得好，断人钱财犹如杀人父母，为了白花花的银子，这些人怎么可能放弃这细水长流又收益巨大的好买卖呢？

“殿下，此事可得三思啊！”当温体仁得知朱慎锥的想法后顿时吓了一跳，就算是自誉为“孤臣”的温体仁也没想到朱慎锥会向辽东战事动手。

“此事本王已意决，并非同你讨论，不过本王也没想过把此事公之于众，先生是内阁首辅，当知晓辽饷之重，如朝廷去掉如此大的开支，这些钱能用在何处，又能做些什么，先生应该明白。”

“臣自然是明白的，可是殿下，如此做虽能遮掩一时，却瞒不了太久，万一……。”温体仁忍不住再劝，他太了解这些利益群体了，这是直接断了这些人的财路啊！虽然朱慎锥直接表态关于辽东战略的改变不会公之于众，而是只做不说，可这样大的事怎么可能瞒得住？就算做了，用不了多久大家就会明白过来，等到那时候群起而攻之，以辽东战事为由闹起来，朱慎锥又怎么应付？

“放心，此事本王已有安排，先生不必担忧，到时候自然知晓。”朱慎锥轻描淡写笑着说道，温体仁想破脑袋都想不出朱慎锥会用什么办法来解决，不过既然朱慎锥如此决定，他作为首辅也只能听命，只希望到时候这事不要闹太大，免得无法收拾。

毕竟现在温体仁的权利富贵来自于朱慎锥，自从接受了朱慎锥让他继续担任首辅之后，温体仁已彻底上了朱慎锥这条船了。温体仁在朝中并没什么朋友，相反处处都是敌人，只有抱着朱慎锥的大腿，他这个首辅才能坐得稳当。

一旦朱慎锥倒台，他温体仁也绝对没有好下场，这点温体仁心里清楚的很。要说满朝中谁最不希望朱慎锥垮的，除朱慎锥的原本班底外，也就是温体仁了。

“对了先生，本王打算取消加征的辽饷，此事你如何看？”

温体仁一愣，他没想到朱慎锥不仅要改变辽东战略，甚至连之前征收的辽饷也要直接取消，一时间不知道怎么说。

“崇祯年，征派辽饷，导致天下百姓苦不堪言，更引起各地叛乱四起，民不聊生。本王觉得，与其再征辽饷，倒不如直接取消，本王实际查过，如今每年征派辽饷数额虽能缓一时之极，可地方因叛乱而至的损失却远超出了这个份额。”

“征派辽饷一事，实在是得不偿失，更大失民心，如继续下去，哪怕剿灭各地叛乱，老百姓活不下去依旧会再反。如此反反复复，大明如何承受得起？倒不如直接取消的更好。”

“殿下仁慈，臣为天下百姓谢殿下之恩。”温体仁虽不是什么好人，但在这番话下也有所触动心情，当即起身朝着朱慎锥大礼长拜。