第1177章 新两京五都

距离，永远都是制约政权统治的首要因素。

如今的苏曜，已经凭借自己不讲道理的力量，征服了自日本到欧洲的广阔疆域。

但是，他却很清楚，这一切都是建立在军事征服的绝对优势和个人无与伦比的威望之上。帝国的骨架虽然庞大，但血肉经脉——即有效的行政管理、文化整合与经济联系——还远未充实。

若不能尽快将这片广袤的疆域真正熔铸为一体，那么在他之后，这个看似无坚不摧的巨人，很可能因内部发展的不平衡和沟通的滞涩而分崩离析，一如曾经辉煌一时的亚历山大与蒙古帝国一样。

因此，苏曜就把目光放到了海洋之上。

众所周知，地球的71%都是海水，正是大航海时代的到来，缩短了世界各文明之间的距离，使得全球性的帝国成为可能。苏曜深知，他不可能永远依靠格里芬的奇迹之力来维系帝国的运转。

要想让从日本海到地中海的广袤疆域真正融为一体，或者尽可能晚的崩溃，给汉文明留下足够的遗产来突破时代的桎梏。那他就必须建立起一套不依赖于他个人的、高效而持久的联系网络。而海洋，正是这个网络最理想的载体。

“陆权终有尽，海权方无涯”

吕布等人咀嚼着苏曜留下的话语，陷入了一阵沉思。

坦率的说，出身内陆的诸将心中虽有震撼，却未必能完全领会其中深意。他们早已习惯了在马背上纵横驰骋，对于浩瀚海洋的认知，大多仍停留在“渔盐之利”和“波涛之险”的层面。

不过，他们对于苏曜的雄心那是无比的支持，当即很快就在苏曜离开后，开展了大规模的军事行动，对遭受重创的百乘王朝穷追猛打。

失去了八万精兵的百乘王朝，在吕布、张郃等汉军将领的猛烈追击下，已然风雨飘摇。

斯瓦拉杰统帅的阵亡和主力部队的覆灭，不仅摧毁了其军事力量，更使其内部陷入了空前的混乱。各地王公、酋长见大势已去，或望风而降，或拥兵自立，曾经雄踞德干高原

的庞大王国顷刻间分崩离析。

吕布亲率关中铁骑，沿着恒河平原向南疾驰，所过之城邑，往往传檄而定。偶有负隅顽抗者，在汉军精锐的强攻和“雷霆之炮”的轰击下，也迅速土崩瓦解。

百乘王不得不上表归降，将象征王权的纯金王冠与镶嵌宝石的权杖封装在紫檀木盒中，送入汉营，俯首称臣。

对此，吕布遵循苏曜的旨意，没有再进一步逼迫，率军深入德干高原，而是暂缓军事推进，将重心转向“以治代剿”，以首任天竺大都护的身份坐镇华氏城，开始着手消化这片广袤而富庶的新领土。

当百乘王朝崩溃的时候，苏曜也已经回到了洛阳。

盛大的凯旋庆典已经落幕，帝国的中枢再次高速运转起来。

他这次回来，当然不是为了单纯的炫耀自己的武功，而是为了建立新的秩序以匹配如今广袤的领土。

政事堂中，苏曜与诸位宰执秉烛夜谈，在他的强力推动下，一套超越时代的海洋战略被系统性地付诸实践：

其一，便是确立新的“双京五都”制度与一整套辅助海上丝路的“海上驿站”体系。

毫无疑问，对于如今的领土来说，单靠洛阳一个政治中心，实在难以有效辐射整个帝国。

于是，苏曜正式下诏，确立洛阳为东京，拜占庭（更名为新长安）为西京。同时，钦点五座核心都城，与双京共同构成帝国的“统治骨架”。

在东方，苏曜下令于长江下游筑建业，沟通中原并辐射朝鲜半岛与日本列岛。

在南方，广州（番禺）也荣升帝国直辖都市，成为帝国经略南洋的前哨。

在印度，以华氏城为南都，统辖印度半岛及印度洋沿岸诸地，兼管南洋水师的粮草补给与船舶建造；非洲则以亚历山大港为西都，掌控地中海与红海的航运枢纽，衔接北非驻军与西洋水师；中亚以泰西封（原安息都城）为都，扼守波斯湾与中亚商路，安抚安息、贵霜旧部。

如此建业，广州，华氏城，亚历山大和泰西封

五都，作为区域性的经济、军事、商业与行政枢纽，与东西两京一起，共同构成了一个庞大的网络，如同帝国的七根擎天巨柱，支撑起跨越东西万里的广袤疆域。

在这些城市之间，又设立了数十个重要的“海上驿站”（如台湾基隆、吕宋马尼拉、南洋马六甲、印度锡兰、波斯霍尔木兹、和欧洲塞浦路斯等），配备港口、仓库、船厂和驻军，为往来官船、商船提供补给、维修和保护。

其二，便是科教立国。

身为一名穿越者，苏曜很清楚生产力是一切的基础，经济基础决定上层建筑。只靠军事征服和行政网络，无法让这个庞大帝国长久维系。必须从根本上提升整个社会的生产力与科技水平，才能支撑起跨越洲际的统治。

于是，苏曜力排众议，将京师太学与之前成立的洛阳工学院合并，定名为“帝国大学”并亲自担任名誉校长，除传统经史文学类，并设工、商、格物、航海、算学、农政、医药、律法等十余学院广招天下英才，不分士庶，唯才是举。

同时，在各都督府首府及重要港口城市设立初中级学院，在传授汉文和一定知识的同时，也将世界英才尽数网罗，送往洛阳。

在这其中，苏曜尤其重视航海与格物二院，将西征途中收集的罗马、安息、印度乃至更远国度的典籍、海图、技术资料（如希腊火、螺旋压力机、印度数字、阿拉伯三角帆等）交由大学整理研究，并高额悬赏鼓励造船、航海、测绘、钟表、火药等领域的创新。

其三，在经济上，苏曜强力推行“金银本位”与锚定金本位的大汉宝钞和海贸官营政策。

不管苏曜还是朝堂诸公，都很清楚，要维系庞大的帝国，钱永远都是第一位的，为此必须建立一套统一且稳定的金融体系。

而在大征服中，苏曜为大汉收获了无数黄金白银，不能躺在库里，同时考虑到过去“中国钱行”的有效运营也积累了丰富的纸币化经验，苏曜便决定再进一步，将“中国钱行”改为“帝国银行”，全面铺开网点，在统治区内推行