第一四八章 国际联盟与大明认可原则

北殷洲，魁北克，大教堂。

负责通讯值班的卫兵跑步进来，把几张电报纸递给了朱广钧。

朱广钧看第一张的内容，顿时就是一愣。

然后把第一张交给陈绍鸿，自己继续看第二章。

陈绍鸿看完之后也是一愣，还直接问自己的搭档朱广钧：

“督军，这前方的命令是怎么回事啊？

“魁北克教桉既然已经出来了，不应该继续火上浇油，让民意迅速扩散吗？

“为什么又要我们控制魁北克教桉现场的移民，并且准备移交给法国本土来的什么波拿巴将军？

“同时还要帮忙控制照片，不要随意发放出去了。

“那我们这些天不是白折腾了吗？”

朱广钧已经看完了第二张电报纸，已经基本明白谈判团的意图了，就把第二张也递给陈绍鸿：

“不是白折腾，魁北克教桉的相关的消息，已经在公开渠道散播出去，实际效果已经出来了。

“法属殷洲殖民地与法国和教会裂痕已经产生，后续就不可能再完全控制，不可能完全消除影响了。

“随时都可能再次被有需要的人拿出来当借口。

“咱们大明最多是帮助法国人稳住局势，不可能真正的消除这些影响。”

陈绍鸿也看完了第二张，仍然颇为疑惑的说：

“既然这样，咱们放任不管，不是帮忙控制了更好吗？所以是法国人拿出来什么……代价吗？”

朱广钧正在看第三张电报纸，小呵呵的解释说：

“电报上说是有，但是具体内容与我们的任务无关，同时涉及到谈判的机密，不能对我们说明。

“倒是解释了这么做的原因，不只是因为法国人给出了代价。

“内在的原因是，让英法殷洲殖民地独立战争马上爆发，其实并不是最符合大明利益的。

“大明也需要稳定的接受刚刚得到的殖民地。

“咱们自己其实更清楚，咱们暂时都是立足未稳状态，我们的人手和武器，仍然在源源不断的送过来。

“咱们短期内都不应该再次大动干戈了。”

陈绍鸿听得有点明白了：

“那最符合咱大明利益的情况又是什么样的？”

朱广钧微笑着说：

“殷洲殖民地与英法本土逐渐离心，同时殖民地和本土都有足够的时间，做好充足的战争准备。

“在咱们大明认为合适的时机，掀起尽可能持久的大规模内战，消耗两国本土和殖民地的力量。”

陈绍鸿终于乐了：

“我懂了，得让他们放开了打，咱们最后做那个……坐收渔翁之利？”

朱广钧轻轻点头：

“对，现在英法本土都需要休养生息，都还没有做好新的战争准备，大明也没有做好准备。

“殖民地的舆论如果现在直接引爆，可能会导致两个殖民地基本无损的独立。

“那样会诞生两个比较有实力的新国家，不符合大明的利益。”

陈绍鸿颇为感慨的说：

“这里面弯弯绕绕真多，不过这些事儿我不管了，这都是你的活儿，我去训练了。”

朱广钧笑着拱了拱手，又看了一遍手中的电报。

反过来看，现在英法殖民地直接爆发独立战争，对殖民地本身孕育的国家是最为有利的。

但是大明和拿破仑本人都未必有利，因为拿破仑在殷洲没有任何根基。

在法国人努力维稳的时候，英国人也在做类似的事情。

皮特的诀别信，加上威尔士亲王的辅助，勉强劝住了老国王乔治三世。

乔治三世没有在殖民地加税，而是准备按照皮特的意见，用缩减军费开资来筹集赔款。

英、法两国努力，大明在侧面配合，准备烈火烹油殷洲局势，慢慢压制成小火慢炖。

与此同时，在西洋海角皇庄，筹备国际联盟的正式讨论会，也到了最后的准备阶段。

朱靖垣指定的邀请参加讨论，同时作为国际联盟创始成员的国家列表，让沉复稍微有点意外。

这里面除了大明及主要藩属国，剩下的就是泰西的不列颠、露西亚、法兰西、奥斯曼、普鲁士、奥地利、西班牙、葡萄牙

、意大利、尼德兰这十个国家了。

这些国家，就是之前的世界大战的参战双方，大明与原反明同盟两个阵营的成员。

原本观礼的瑞典-丹麦、挪威没有被邀请，摩洛哥这种其他地区的独立国家，也没有别开列出来。

倒是安西三国，以大明藩属国的身份得到了邀请。

沉复让人去送正式通知之前，再次确认了朱靖垣的意图：

“殿下，真的不要其他的独立国家参加吗？”

朱靖垣理所当然的点了点头：

“世界联盟基本规则的讨论，也就是未来的世界秩序的讨论，可不是什么国家都有资格参与的。

“关键是，我们既然不打算保障他们的国家利益，那就不要邀请他们加入。

“如果他们在联盟内申诉，却得不到联盟的支持，不会影响联盟的威信吗？”

沉复稍微愣了一下，马上就明白了朱靖垣的意图，轻轻的点了点头：

“殿下说的有道理。”

朱靖垣这个决定，其实吸取了历史上的国际联盟经验。

朱靖垣很明白自己的目的，自己组建的是瓜分世界的平台，是让泰西各国跟大明交流沟通的平台。

不是为了保障落后地区利益的平台，不会学国际联盟那样标榜公允和平等。

历史上的国际联盟有个很大的问题，就是让大量落后国家加入联盟，但联盟却又不能保障他们的利益。

甚至连最基本的脸面上的照顾都做不到，让落后国家在联盟内不断体验失望的滋味。

同时没有让能够影响地区稳定的大国都加入，没有协调大国之间的利益关系，无力避免有实力的大国作恶。

这相当于把一群被猎杀的羊，拉到一群狼的聊天群里面，还把几个足够强大的狼排除在外，这算是什么操作？

大国小国都不能满意，这国际联盟如何得人心啊？

在这个世界，在弱肉强食的法则更加直白的时代，朱靖垣更加不可能对所有国家一视同仁。

所以那就干脆做的彻底一点，现在这个国际联盟只要掠食者，直接讨论如何瓜分世界。

直接不让被瓜分者进来难受了。

大明泰平三十四年八月二十五日，国际联盟第一次讨论会正式展开。

各国代表入场就坐的同时，对于这个部署也都稍微有些意外，不过也觉得理所当然。

签署和平条约的时候，应该有更多的国家见证，但是讨论世界秩序的时候就不需要了。

朱靖垣在主位上宣布会议开始，行宫的侍卫出来给各方代表发文件。

那是提前制作好的，朱靖垣和大明鸿胪寺人员规划的，国际联盟的基本框架规则。

文件发放完毕之后，朱靖垣自己拿着一份文件，向上展示了一下说：

“这是我们设想的最基本的联盟规则框架。

“现在我大致的说一下，然后咱们在这个基础上讨论，修改或者增加新的意见。

“首先，我准备建立的国际联盟，是让世界上的主要国家长期保持交流和沟通的平台。

“联盟的宗旨，是通过协商来解决争端，尽可能避免主要国家间的战争，从而尽可能的保障世界和平。

“为了实现这个宗旨，在这个组织之中，应当以国家的实力为基准，明确各国的地位、席位与权力。

“因为我认为，苍白无力的绝对公平，在国际关系中是没有实际意义的，是无法真正保证和平的。

“让不同实力的国家，得到相对应的地位，能够避免大量的不必要争端。”

各国的代表听着这些宣言，都是表情复杂的默默点头。

这就是朱靖垣一直以来表现出来的态度。

虽然说是追求和平，但是实际底线放的很低，从来不追求什么平等和平均。

从来都是基于实际地位来讲硬道理。

几个略微弱势的国家不太喜欢这种方式，但是也无力反抗这种国际秩序。

朱靖垣稍作停顿，略微看了下泰西各国代表的反应，就继续往下说明更详细的想法：

“具体的国家地位评判方案，文件上有参考性质的规划，回头我们再仔细讨论。

“我这里先强调几个基本的设想和原则。

“首先是大明认可原则。

“我本来准备叫大国一致原则，或者是大国不反对原则。

“但是很显然，罗马不在的情况下，在国际地位上，真正处于绝对优势的，只有我们大明。

“所以，国际联盟内部做出的所有决定，都必须确保得到大明的认可。

“只要大明表示了反对，相关议题就不能获得通过，联盟就不能继续推动相关事务。

“我在之前的会谈中就说过，不要觉得这是霸道，这只是事实。

“在损害大明利益的情况下，联盟却仍然强行推动，必然导致大明武力对抗，联盟就将失去意义。

“然后就是一场新的世界大战了，大家觉得这个道理对不对？”

朱靖垣说到这里看周围，泰西各国代表都是无力轻轻点头。

这联盟，这个国际秩序，只能是大明主导了，如果想要真正改变，那就得真正打败大明。

否则就只能接受这种秩序。

找一群没有实际力量的小国，一起投票驱动对大明不利的事情，那是纯粹的找死行为。

这时候，法国代表塔列朗非常配合的问了个问题：

“请问大食王殿下，这个大明认可的具体实现形式是什么？

“凡事只要得到大明的认可，相关事宜就可以直接执行吗？”

朱靖垣直接摆手：

“不是的，实现大明认可具体操作方式，我称其为联盟会议一票否决权。

“在组织内部的各种会议上，大明只要宣布行使否决权，相关议题便直接终止，不再讨论和执行。

“但是注意，这是一票否决，而不是一票赞同。

“联盟不会因为大明单独赞同，就在其他大部分国家都反对的情况下，便强行推动事务的通过。

“那样同样会导致联盟的分裂，可能导致大明与其他国家再次卷入战争。

“所以是大明一票否决，而不是一票通过，这就是大明与其他国家的妥协，这是和平的基础。”

朱靖垣说到这里，泰西各国代表都是松了口气。

朱靖垣和大明果然是有诚意的。

虽然大明绝对强势，但是仍然给了其他国家反对的方法，也愿意照顾他们的基本利益。

这就是妥协的窗口。

塔列朗继续开口问：

“既然大明的单独赞同不会变成决议，那一件事情要在联盟会议上获得通过，需要什么条件呢？”

朱靖垣继续解释说：

“常规事务要想在会议上通过，需要通过正常的普通投票，取得三分之二的票数。

“所有联盟会员国，以及有足够规模的附庸国，都拥有一张投票权。

“具体的规模怎么计算，文件上面有初步的评估标准，大家有意见可以提出来。

“现场有就现场提，回去之后准备好了，就直接沟通，或者拿到下次会议上讨论。”

这个评估标准比较不好确定，所以没有人在现场提意见。

朱靖垣就继续说明自己的想法：

“接下来，就是我当初提过的，战争可控原则。

“联盟原则上反对联盟内部国家之间的战争，但是如果战争已经无法避免，那就追求战争可控。

“战争双方必须首先在联盟内沟通，确定沟通无效之后才能进行战争。

“双方在战争中的行为，必须符合联盟制定的标准。

“禁止杀害已经放弃抵抗的战俘，并需要为战俘提供最基本的生活保障。

“禁止屠杀战争地区的平民，禁止强制双方平民参战，或者从事与战争有关的危险工作。

“禁止使用毒气，因为无法控制毒气扩散和残留，不能确保其不会影响平民。

“禁止攻击医疗救护机构和设施，包括军用和民用医院及医疗船等。

“同时，无论军用还是民用医疗设施，均需对己方伤员和对方俘虏实施平等的救治。

“更多的细节在文件上，大家也可以提出更多的，有助于控制战争规模的设想。

“联盟将成立专门的机构，主导相关规定的制定和实施，同时监督参战方行为。”

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