第614章 官员规培实习制度

郭嘉和戏志才眼睛都亮了，搓着手激动地说道：

“太好了！终于有能跟我们想到一块的人了！”

荀彧捋着胡子，笑着说道：“孔明沉稳持重，心思缜密，是个天生的宰相之才。我们一定倾囊相授，不让陛下失望。”

......

正说着，房玄龄上前一步，脸色有点凝重地说道：

“陛下，臣等还有两件棘手的事，需要向您汇报，请陛下定夺。”

“哦？什么事？还棘手？”刘策端起奶茶，喝了一口。

“第一件事，官员过剩了。自陛下登基以来，咱们一共举办了六次科举，录取了一千二百三十六人。现在全国各个省、府、县的空缺职位，早就补全了，甚至还超编了。

现在吏部还有近百人，没地方安排，天天在吏部衙门蹲着打卡上班，喝茶看报纸，快把吏部的门槛都踩烂了，连下脚的地方都没有。

陛下您看这怎么办？”

刘策愣了一下，手里的栗子都忘了剥：

“还有这事？我还以为官员永远不够用呢。那你们有什么想法？都说说。”

众人七嘴八舌地讨论起来......

荀彧说道：“臣觉得，应该减少往后三年的科举录取人数。以前缺官，所以每年扩招到两百人，现在不缺了，每年录取五十人就够了，宁缺毋滥。”

杜如晦说道：“臣觉得，应该推行提前致仕制度。凡是年满五十五岁的官员，身体不好的，都可以提前退休，朝廷给发退休金，给年轻人腾地方，腾笼换鸟。”

荀攸说道：“臣觉得，可以把多余的官员派到新征服的地区去。西域、康居、倭岛...都缺大量的官员，正好让他们去锻炼锻炼，顺便传播汉文化。”

郭嘉说道：“臣觉得，可以搞个候补制度，让他们等着，哪个位置空出来了，再按成绩补上去，排队。”

戏志才说道：“臣觉得，可以派他们去修水利、搞屯田，现在到处都缺人手，这些读书人总比普通百姓懂点东西。”

刘策听完，摇了摇头说道：“你们说的都有道理，但都是治标不治本，头痛医头脚痛医脚。我有个法子，能从根源上解决这个问题，还能提高官员的素质。一箭双雕。”

“什么法子？”众人齐刷刷看向刘策，眼睛都亮了。

“学子们考完科举，不能立马当官。”

“啊？”杜如晦一脸茫然，

“不当官？那他们寒窗苦读十几年干嘛？不就是为了金榜题名、入朝为官吗？图个光宗耀祖。”

“别急啊，不是不让当官，是先实习，再转正。这叫‘先上车后补票’。”刘策笑着说，卖了个关子，

“我管这个叫‘官员规培实习制度’。”

“所谓规培实习，就是以后不管是考中第一名、第二名还是第三名......都不直接授实职。

想进中央八部的，就分到各个司，跟着郎中、员外郎、主事们打杂，端茶倒水、整理文件、跑腿送信、下乡调研，什么都干，从基层做起。

想下地方的，就分到县里当县长助理，帮着处理政务、调解纠纷、收粮征税、抗洪救灾，体验民间疾苦。”

“实习期固定三年。这三年里，没有实权，工资只有正式官员的一半，但包吃包住。每年考核一次，考核内容包括工作态度、办事能力、百姓口碑、廉政情况。

三年期满，综合考核优秀的，正式授官；合格的，延长实习期一年；不合格的，直接劝退，哪里凉快哪里待着去，连饭碗都保不住。”

“哪怕你是第一名，文章写得天花乱坠，实习期干不好活，也一样滚蛋。咱们要的是能办实事、会解决问题的官员，不是只会死读书、写文章的书呆子。纸上谈兵谁不会？关键是真本事。”

刘策顿了顿，举了个例子，声音拔高了几分：

“就拿上次那个某某省的新县令来说吧，科举考了第二名，文章写得特别好。结果上任之后，连算盘都不会打，被手下的吏员忽悠着签了字，把县库的银子都借出去了，收不回来。

要是他先实习三年，跟着老县令学学

怎么处理政务，怎么对付那些滑头吏员，怎么辨别真伪，能出这种事吗？”

众人听完，恍然大悟，纷纷拍大腿叫好，声音此起彼伏。

“这个法子太妙了！”房玄龄激动得小本子都快戳破了，

“以前那些新官上任，两眼一抹黑，啥也不懂，全被吏员牵着鼻子走。有的甚至被卖了，还帮着数钱呢！让他们先实习三年，把衙门里的门道都摸清了，把本事练出来了，再正式当官，谁还敢蒙骗他们？那些老吏员想糊弄新官，门都没有！”

“没错！”荀彧也点头，眼神发亮，“不仅能提高官员的素质，还能解决现在官员过剩的问题。以后每年录取的人，都先去实习三年，不用立马安排职位，吏部就不会再堆着人了。一举两得！还能节约朝廷开支！”

“陛下圣明！臣等自愧不如！”众人齐声躬身行礼，脸上写满了佩服，有的还竖起了大拇指。

刘策摆了摆手，笑着说道：“别拍马屁了。赶紧把这个制度拟出来，下个月就开始实行。以后所有新科官员，一律先规培三年，谁都不能例外......”

“臣等遵旨！”

过了一会儿，房玄龄又上前一步，躬身道：

“陛下，还有第二件事，关于科举和升学考试的录取公平问题。臣等统计了这六年来的数据，发现北方的录取人数，比南方多太多了。差距悬殊。”

他翻开小本子，念道，声音沉重：

“北方地区，也就是以前的幽州、冀州、并州这三个地方，录取人数占了总人数的七成。光是以前的幽州一个州，今年就录取了四十二人。而南方的各个省份加起来才录取了三十六人。比例严重失调。”

刘策皱了皱眉，手指敲着扶手：“还有这么大的差距？你们查过原因吗？”

“查过了。”房玄龄点头道，翻开另一页，

“主要是因为陛下当年还是燕王的时候，就最先在幽州、冀州、并州推行全民教育，建了近千所学堂，请了大量的教书先生。而南方这些地方，很多地方连个识字的人都找不到。