第534章 加两税

张焕回到南京。

春雨连绵，街道上的青石被清洗的干干净净。

他先去见柳随风，禀告在吴三桂营中的见闻。

柳随风道：“我想着也没这么顺利，不过你既然能活着回来，说明吴三桂还是动心了！”

“晋王会满意吗”张焕把圣旨又带回来了，他不怕皇帝，担心晋王会责怪他。

“没事！”柳随风宽慰道：“策反吴三桂哪有那么容易，最近晋王很忙，等过两天，我再带你去拜见！”

晋王很忙，还有什么比策反吴三桂更重要！张焕心中直犯嘀咕。

南京城内的欺气氛近些日子有些不寻常，不是连绵的春雨烦人心，但真与连绵春雨有关。

内阁与晋王之间首次出现了争执。

说是内阁与晋王的意见相左，不如说是形势所逼。

事情起源于十几天前在苏州爆发的洪水。每年春夏之际，江南雨水连绵，各地常有洪涝发生。十几天松江河泛滥，两岸有万亩良田被淹没。工部尚书张国维到苏州巡视一圈，才发现黄浦江和松江河沿岸水利连年失修，堤坝已经十分危险。

雨季最旺盛的时候还没到来，天有不测风云，谁也不敢担保今年的降雨量不会让堤坝崩溃。

张国维精通水利，他为兵部尚书打仗不行，但他在水利上的说法没人敢不当回事。

内阁开会讨论，最终大家达成了一致意见，堤坝必须要修。但修堤坝就要钱，户部尚书孙嘉绩双手一摊，巧妇难为无米之炊。

去年江南实施新政后，各地田赋增收了五成，但晋王在湖广扩军，又要组建骑兵，手里的钱只会不够花，没有一两银子多余。

松江是陈子龙的家乡，他在内阁要是连这件事做做不好，无法向家乡父老和几社士子交代。

但内阁开会讨论了好几次，孙嘉绩不敢私自做主挪用银子。他年事已高，这次被朝廷召为户部尚书，完全是挡在前面的一块招牌。户部每一笔款项进出都逃不过晋王的大舅子范永斗的账目。

孙嘉绩的儿子孙之敬是苏州副将，从浙东起兵后一直就跟在翟哲左右。他已经老了，他的子孙已经被绑在晋王的身上，所以他绝不想当这个出头鸟。

孙嘉绩只有一句话：“要想挪动军饷，必须要晋王的准许！”

首辅马士英经过刺杀案的惊吓后，对与晋王有冲突的事情避之不及。

陈子龙与张国维商量一番，最终决定：“不如将此事上报晋王，看晋王如何决断。”内阁虽然已有一定的权力，但事情一旦牵涉的晋王，没有一个人能做主。

内阁已经开过几次会，马士英上报的公文早摆在翟哲的案头。

清明之后，陈子龙、孙嘉绩和张国维来晋王府拜见翟哲，马士英躲避的远远的。

翟哲在晋王府内设宴，几个人觥筹交错，喝完酒之后再品茶，酒足饭饱之后再在议事厅聚集。

事起张国维，他先把松江府堤坝的情况简要介绍，言下之意情况已经很严重了。

翟哲认真的听，偶尔还会详细询问。

张国维说的口干舌燥，最后道：“修筑江堤，唯缺银子！”

“大致需要多少银子？”

张国维伸出两个手指，道：“要想在夏季洪峰到来之前完成，至少需要二十万两银子！”

“二十万两？”翟哲的心往下一沉。

陈子龙故作轻松的笑笑，接话道：“修好水利可保苏州和松江今年丰收，到秋收时，这些银子便能返回来，磨刀不误砍柴功。”

翟哲摇头，道：“只怕太多，襄阳战事还没有结束，田赋供应军饷尚不足！军中火器和甲衣都不足，若让清虏打过江来，什么都是白搭。”

陈子龙说出来之前打的主意，道：“可先从军饷中借用一些，等今年田赋上缴后，再给军中发下去！”

“不可能！”翟哲断然拒绝，“军中一旦断饷，这仗也就没法再打了！”

孙嘉绩低下头不说话，陈子龙很没面子，神色尴尬。

翟哲做沉思状，过了好半天，缓声道：“这几年战事不断，朝廷收入不足，只有一个办法可以解决！”

有什么好办法？在座的诸位心中都有数。当年马士英为了满足江北四镇的要求，不得不卖官卖爵，今日朝廷如果不行此策，只能加税。如当初崇祯皇帝加征练饷和平辽饷。

陈子龙的眉头皱起来，孙嘉绩和张国维的头都在看着脚面。

果不出几人意料。

“加税！”两个从翟哲的嘴里蹦出来。

“万万不可！”陈子龙立刻反对，“江南百姓才从磨难中走过来，朝廷一旦加税，莫要酿成当初的白头军之祸！”

孙嘉绩和张国维也在轻轻摇头。

“不加田赋！”翟哲靠在椅子上，道：“我知道江南百姓的日子能过，但加田赋后还是有许多人活不下去，所以我要加征商税和矿税！”

陈子龙还在摇头，反对道：“朝廷每征收一税，最终必然还会落到百姓头上！”

“湖州的生丝和苏州的棉纺每年畅销往大明各地，甚至被卖到海外，朝廷却无法从中得到收益，我看去年的江南的商税只有几千两白银，这是万万不合适的。”

翟哲掀开自己的底牌，道：“如果加征商税和矿税，并以两税为抵押，向钱庄借银子，兴修水利的钱就出来了！二十万两银子虽然多，但并不是没有办法解决！”

陈子龙精通政务，脑子稍一转弯，便明白过来。

这是让朝廷向民间借银子。自古只有官压民，从来哪有民敢与官平等行事。他迟疑着说：“只怕没有钱庄敢借银子！”

翟哲笑道：“无妨，前些日子，我才让商盟的柳全成立了一个日升昌号钱庄，有日升昌号牵头，再去找几个富商，办这件事应该不难。”

陈子龙明白了，晋王手里哪里是缺钱。户部向日升昌号借贷，不过是把银子从晋王的左手挪到右手，晋王的真正的目的是加税。

东林复社一党一向最反对朝廷加税，尤其是商税和矿税，因为各地矿场和商号一直被各地的乡绅把控。他们反对朝廷征税的理由充分，说法是藏富于民，君不该与民争利。所以到崇祯年间，朝廷加税几乎全是增加田赋，最终逼迫中原百姓大反。

陈子龙反对，说：“贸然加税，只怕各地会起风波！”

前朝天启皇帝加收矿税，也曾在各地激起民变，真正的原因在座的几人都清楚。

“清虏都被我驱走了，江南还起不了能把我掀翻的波浪！”

翟哲的声音很轻，但很坚决。

陈子龙眼巴巴瞅着翟哲，期待他还有良策，问：“除了加征两税，再无别的办法？”

翟哲摊手，道：“我又不是神仙，难道能变出银子出来？”

朝廷加税与吏部尚书的职权无关，陈子龙心中虽然不情愿，但也不能执意反对。再看孙嘉绩，微闭双目，像是在打瞌睡，一副事不关己的模样。

几个人说了一下午闲话，再找不出别的方法。

酉时左右，几位内阁大学士告辞退去。陈子龙心中不安，隐约感觉到翟哲开始有大动作。

其实从晋王之前的一些策略已经能看出一些苗头。晋王府所用多是贫寒士子，而各地望族多在陈子龙身边抱团取暖。

次日辰时。

几个侍卫到户部尚书府上，把孙嘉绩又请到今晋王府。

晋王的书房已经有两个人，翟哲坐在上首，范永斗坐在最下面。孙嘉绩进门口，坐在侧首，范永斗手中拿着厚厚的一叠纸，上面密密麻麻书写了端正小楷。

翟哲指着范永斗，道：“孙尚书，这是我让范郎中起草的商税和矿税加征收策略，您先过过目！”

范永斗是商人出身，熟悉账务，税制改革的各项预计收益标明的清清楚楚。

孙嘉绩不再是昨日那般老眼昏花的模样，伸手接过来，仔细阅读。他是户部尚书，税制的改革是以他的名义提交奏折，他即使不想管事也要知道这究竟是怎么会事。

“咦！”他很快发现的不对劲的地方。棉纺走陆路加征三成商税，走水路加征一成半商税。生丝和瓷器走陆路都加征一倍的商税，走海路只加征五成的商税。他一直往后翻，除了加矿税竟然还有盐政梳理，恢复之前的盐引制，废除现行盐务混乱的局势。

范永斗弓腰，道：“尚书大人若是有不明白的地方，只管问！”

他现在只是户部的郎中，但他希望过几年做坐上户部尚书的位置上。上面的这个人已经老了，而他正当壮年。

他有做梦的权力，但一切要看晋王怎么想。

“这是借着征收商税的名义，在发展海贸吗？”孙嘉绩联想到近日晋王府的政策，立刻明白过来。

瓷器和生丝都是海贸出货量最大的品种，这项策略若是实施下去，这两项货物从江南走陆路运到福建价格增长一倍不止。而从宁绍海路走出去的货物价格便宜很多，郑芝龙要想接受便宜的货物，就必须要与浙江的海商做生意。