第五百四十三章 禅位

辛弃疾虽然是赵抗的养子，却等到赵抗忙完了公事之后才得以见面。虽然赵抗出乎意料的和善，但在得知姐姐的事情后，辛弃疾也不免郁闷失落了数天。但正所谓“少年不识愁滋味”几天之后他又变得活蹦乱跳了，还吵着嚷着要跟赵抗一起去西方旅行。但在赵抗说明这次旅行耗时可能极长，问辛弃疾还想不想带兵了，小家伙就立刻蔫了，从此再也不提这件事。

由于需要准备的事情太多，又过了半年南宋皇帝赵璩才正式下诏退位，将皇位禅让给本来就应该最有资格担此重任的赵训，总算丢掉了这个对他来说毫无吸引力的“包袱”。结果本来还一直心中窃喜的赵训在上台后很快便变得愁眉不展，因为他发现做皇帝也不像想象中那么好，尤其是赵抗还在其中做了一点手脚……

因为赵璩事实上是被群臣赶下台的，而且还是明目张胆的行动，中国自古以来就没有过这样的情况，以前最多是权臣废君，那实际上还是权力集于一人手中，与现在群臣逼宫的情况全然不同，所以皇权的威严不可避免地受到了严重动摇。再加上不要说是自治行省，即使是那些直辖行省，自治程度也比大宋以前的道路行政区要高得多，这虽然提高了管理效率，降低了行政成本，但是皇帝的权力却无形中被大大分流了。而且内阁制度的出现，使得相权明显增强，而皇权则被进一步削弱，因为皇帝只有任免宰相这唯一的人事权了，大宋的新制度里还规定皇帝无权无故罢相，这就更令赵训郁闷了。这一规定其实是说“鬼神”与“传闻”之类的虚妄之词不能作为罢相的依据，如果皇帝这么做，内阁有权驳回这道圣旨，更别说皇帝什么理由都拿不出来的情况了。

好在赵抗并不打算掘皇帝制度的根基，军权仍然保留在皇帝手中，另外还有情报部也是直接向皇帝负责，要不然赵训这个皇帝当得还不如行省总督畅快呢。不过恢复科举的行为令刚登基不久的赵训迅速获得了绝大多数读书人的支持，民间的评价甚至一时超过了太祖皇帝，可见那些读书人这段时间以来真是给憋坏了，连“以孝治天下”这一原则都不顾了。其实赵训所恢复的科举其规模比当年要小得多，而且分成了很多门类，其中以应用学问为主，目的是为那些技术部门选拔人才。即使是为了选拔官吏而准备的那些考试内容，也与昔日笔试和面试为主的科举考试有了很大的区别。前面的部分还算相似，而且通过率异常之高，但是要想当官拿到俸禄，可就没这么容易了。按照大宋帝国官吏选任相关条例，笔试面试通过后只能作为候选官吏，得被派在实际岗位上工作半年到一年并获得认可以后，才能转正成为真正的官员。试用期间除了管饭和报销路费以外，没有任何俸禄，而且还肯定都是些清水衙门。如果表现好那自然最好，如果表现不合格的话，不但失去做官的资格，此前的考试成绩也将作废，只能等到来年再考，而且有过这类经历的考生以后在试用期间会受到更严格的对待。从此以后，大宋的读书人只读圣贤书是肯定不行了，很多人都选择了先当要员的幕僚以积累经验和人脉，等到时机成熟后再步入仕途的稳妥路径。这一点在后来持续发展，独特的幕僚文化便随之诞生了……

这样一来，大宋文人在经受了赵抗“漫长”的蹂躏之后，一下子又变得炙手可热起来，某种意义上讲，甚至连南渡之前他们都没有现在这样风光。但是，赵抗在此前的风暴中已经将大部分只知清谈误国却无实干之才的酸腐文人清洗得差不多了，在加上改革后更加精简合理的官制与简明而更有效力的律法，全新的大宋官府比以往任何时候都更加廉洁和高效。而由于皇帝掌握了情报部，官员想在皇帝面前牛气就得自身也行得正才行，要不然皇帝随便拿点罪证出来，他就完了。至于官吏普遍清廉，以致皇帝被完全架空，这根本就是天方夜谭，哪个朝代曾经做到过？而如果真的能够做到，就算皇帝没了实权，那也是值得的，几千年以来中国人不正是期盼这一天吗？

大宋皇帝在新制度下虽然掌握了军权和情报权，但按照常理来判断，这两大权力若没有财权相配合，是根本无法有效运作的。而赵抗偏偏将财权完全交给了户部，皇帝都没有直接干预的权力，得通过宰相经手才行，这一度令那些文官以为赵抗脑子进了水，突然犯傻了，但很快他们就发现赵抗非但没傻，反而比他们想象的更加聪明。因为赵抗在律法中对“渎职”的定义里加了一条千年以来被长期忽略的概念，那就是“时间因素”……

赵抗对各类差使所需时间作出了规定，这当然是因为他从几年前开始就派人进行了大量的调查取证。其实赵抗还算厚道，他做制定的标准是以赵国官吏的平均工作速度为依据的，然而赵国是新兴国家，官吏的工作效率本来就高，而大宋的那些老爷们可就有得苦了。如果他们集体罢工也没关系，那样的话赵国出身的官吏肯定鼓掌欢迎，他们瞅着那些位置早就眼热了。如果没有在期限内完成差使，而又找不到有力（为了防止日后官吏找借口的水平越来越高，以至于该规定形同虚设，赵抗直接说明了几种可用的理由，比如地震之类的不可抗力，如果官吏找其他理由一概罪加一等，宁可产生些许冤案，也决不开这个口子，决堤容易抢险难哪！）的理由，那么该官吏将被认为“渎职”。“渎职”是很严重的罪行，最低限度也会被免去官职，搞不好还得吃官司，如果是重要差使“渎职”的话砍头也说不定，这样一来那些老爷官吏们想偷懒的话可得有壮士断腕的决心才行……

如果是固定标准，那么总有一天会变得不再符合实际，而且新出现的差使就会成为律法的漏洞，所以赵抗采用了浮动评定标准。也就是说，每个官吏完成差使的时间和结果都会记录在案，然后统计下来，取中等水平附近的某个数据作为一段时间的标准。这样一来，以后大宋官吏的工作效率将会慢慢地稳步提高，而不会随着时间的流逝而越来越人浮于事，以致国家最后积重难返，便有可能跳出皇朝更替的周期律了。