第515章 治政和财政

“云长那边，似乎打赢了啊”刘韬看了看个人面板，冷不防说了句。

哪怕不是他亲自出战，只要使用他凝聚出来的卷轴，那么这场仗，似乎也会被计算到他的经验值里面的样子。

若非如此，他也不会有事没事就凝聚卷轴，让后给各部将领都准备。

甚至他都巴不得，这些将领多打几场仗，自己也能多一些经验前提是户部有足够的物资可以供应，还有荀彧不会过劳死的话。

战报还没有传回来吧？旁边的被借调过来处理门下省工作的郭嘉，却是下意识嘀咕道。

随即反应过来了，应该刘韬有什么手段，知道前线的战斗情况吧？

刘韬不知道前线的情况，但只要答应，那么就会有经验入账。看看这庞大的经验流，着实的欢喜万分。足足680，163的经验值，从来没有过那么丰厚的情况。

哪怕按照每人5点计算，那也是十三万的大军。不过转念一想也是，黄巾贼嘛，裹挟一大堆的百姓，每个给1点，也是一笔天数字。

自然而然，等级提升到21级，获得1个自由属性点和1个自由技能点。再看经验条，好家伙再来14万经验，又可以升级了。

原本应该差16万，早些时候，关羽打下了陈留城，顺带刷了一波经验。

想想，地方那些军队，守军什么的。两三千，一个四点经验值，那也是上万经验。如果遇到敌军精锐，来个五六千，上万的，一个给六点经验，三四万经验就有了。

他现在麾下有四安将军，配合一个镇北将军，这兵分四路打过去，几个月赚上十万的经验不不，前提还要他们在打仗的时候，用卷轴才算。

这意味着一些两三千的小规模战斗，可能都不能给他提供经验值

“奉孝，你说什么时候出阴山征讨一番怎么样？”刘韬随口说了句。

“臣赞成！”郭嘉当即附和，只是随机话锋一转，“只要物资充足。”

“对啊”刘韬也没辙，前段时间是人才不足，现在稍微缓和一下，然后开始物资不足。感觉他麾下，不是这边不足，就是那边不足的。

好在，暂时还不至于兵力不足，否则的话扩招个万的，兵部那边是爽了，户部那边估计能给他来个集体罢工。

“下诏，令张飞和黄忠回来吧！关羽那边既然已经结束，那也没必要继续浪费物资了。”刘韬也继续纠结那个问题，只是对随侍的宦官吩咐道。

一开始他没有打算用宦官，不过后来刘元起就这件事和他谈过。宦官对皇家，其实就相对于外面各大家族里的家丁。

不仅仅是干粗活，同时避免后宫出现什么问题，主要还是用得贴心和放心。

同时由宦官和官员交叉核算账本，可以更好的避免贪污的出现。同时因为科举制度，宦官肆意安插亲信的情况，已经得到有效的遏制。

配合锦衣卫，基本可以杜绝这些问题。既然如此，为何不用宦官？

现在不用，以后去了洛阳，偌大的皇宫难道就依靠宫女来维持日常运作？还是说，放任侍卫和郎官，在皇宫里面随意走动？

理论上，哪怕是普通的宫女，都是刘韬是女人。哪怕没有半点关系，某天传出和某个侍卫有什么不纯洁的关系，传出去，那在外人眼里，刘韬顿时就多了一层原谅色。

为何女性出轨性质很严重？从雄性生物的角度，自己的配偶出轨，不仅是交配权被侵害，同时也意味着配偶认为，出轨对象比自己厉害，这种尊严上的损害尤为强烈。

关键还是社会主流的舆论，对于妻子出轨的男性，舆论伤害过于严重。以至于男方本来都打算凑合着过了，可出门在外，周围人的目光，他们的指指点点，都会让他想起自己头上已经多了一层原谅色这个事实。

社会迫害，某种意义上来说才是致命伤害。尤其是古代，皇家闹出这种绯闻出来，帝皇的颜面受损，甚至会影响臣民对皇帝的敬畏。

是以古代用宦官，人道方面姑且不说，毕竟也没谁强迫百姓就要当宦官，差不多都是自愿的。清代还要自己阉割才能去应征，朝廷不要，还得回去一辈子打光棍，血亏到底。

最后刘韬就被刘元起说服了，招募了一些宦官。都不需要迫害谁，当初从洛阳流落到民间的宦官多了，稍微放出点风声，都跑到这边报到。

精简了那么一百多个，放入门下省，秘库也由比较强壮的宦官，与锦衣卫联合看守。

而统领这些宦官的，还是一个熟人，便是钱福。这位居然在袁绍杀入皇宫的时候，侥幸逃脱，之后隐姓埋名当了一段时间富家翁，显然也是早早给自己留了后路。

本来再让同宗的兄弟，过继一些儿女过来，凑合着也能过一辈子。谁知道听说刘韬要招募宦官，当然立刻过来应征。

都是老熟人，刘韬也是念旧情的，就要了他，让他当总管太监。十常侍是没了，不过总管太监，那也算是常侍嘛！钱福对这个任命，自然是非常满意，都给刘韬跪下谢恩了！

“遵旨！”随侍的宦官，闻言当即准备笔墨，开始书写。

这位随侍的宦官，据说以前就伺候过刘宏的笔墨，本身也读过书，这几年流落在晋阳，看了不少的书，上了不少课，也练了不少字。笔而言，比不少书吏还好优秀。

完成之后递给刘韬，后者看了看，点头，然后拿起玉玺盖下去，同时再盖个私章，这样才算是一份合法的圣旨。

传国玉玺是必然留在皇宫的，但私章却是随身携带。也就是说，想要趁他不在，偷偷用传国玉玺假造一份圣旨，那可是不行的。

不敢说绝对安全，至少能一定程度预防这个情况。

写好的圣旨进行裱糊，封套有两种，黄底龙纹的为普通圣旨，需要中书省进一步审核，用印之后才算生效，主要是避免皇帝脑子一热，圣旨有漏洞或不妥之处。

还有一种是红底龙纹，专门针对军事调动的圣旨。中书省只能要求复议，复议就必须要指出圣旨哪里不妥，要言之有物，否则要承担责任。

同时，就这种圣旨，中书省不许改动哪怕一个字。没问题就直接下发。

刘韬可以在政权方面，和群臣们玩玩政治游戏，讲究一些公平性和民主。在军事方面，就必须是毫不讲情面的独裁者，毕竟能保证他安全，保证大汉稳定的，便是兵权啊！

这份圣旨，自然也是红底的。一式两份，一份门下省存底，一份送中书省，谁接手谁签收，谁敢给他假装不知道，那么自然要问责。

这次特殊一些，毕竟要送到两个地方，所以是一式三份。

“调兵回来？”圣旨到来，皇甫嵩一看是红底的，就上前签收。毕竟军事方面的，都是由他来负责，政治方面，则是蔡邕负责，“怎么突然就要调兵回来了？”

“陛下当时正在批阅奏折，突然”这也不是什么秘密，送圣旨过来的宦官，便把事情的经过说了出来。

“安南将军那边赢了？没想到陛下还有这本事，远隔上千里，居然都能知道兖州那边的情况。”皇甫嵩感慨，“既然已经打完，那么的确没必要继续在边境施压了。”

这圣旨没有复议的必要，直接送到安东将军和安北将军手中即可。

“户部那边，应该能稍微松了口气了。”蔡邕笑道。

这段时间，户部对钱粮问题，可是抠抠搜搜的，各部动用点经费物资什么的，少不得被审核好几次。这也就算，关键具体的开销，也是被删删减减，务求每一钱都落到实处，想要多那一分钱，那自然是没门！

这不，其他各部就只能找蔡邕诉苦，可他能怎么样，朝廷经费紧缺也是事实。

倒是内帑那边倒还算充盈，毕竟刘韬本身也有做生意，也没有皇室专营，只会很正常去做，谁敢上书，说他与民争利，刘韬能直接喷他一脸唾沫。

倒是有说要盐铁专营，只是和以前归内帑不同，赚到的钱归国库。这个决定户部那边强烈支持，盐铁收入之丰，能够解他们的燃眉之急，还巴不得早点落实。

只是在不少大臣眼里，这国家都是刘家的，眼看这公司财务出了问题，难道就不应该由老板私人补贴一些回来，否则公司破产倒闭，吃亏的还不是老板？！

然后刘韬就明白了，封建皇朝，其实就是一家无限责任公司。

这样一想，明朝末代皇帝，动不动就要被朝臣要求动用内帑，其实也没毛病：您公司的账务出现问题，作为无限责任公司的股东，皇帝的个人财产当然也要补贴公司财务。

蔡邕想到国库的情况，感慨道：“只是这样下去，以后国库的存款，应该不会太多。”

皇甫嵩闻言，出面安慰：“陛下和荀侍郎允许能这情况出现，自然有他们的计较”

现在财政已经到了赤字亏空的状态了吗？没有！

经过刘韬和荀彧的共同努力，收支在一个很惊险的平衡线上，似乎盈余又似乎没有盈余，好像亏空又没有亏空多久。

说到底，这其实不才是财政最理想的状态吗？钱都放在国库存着，才是最没用的！

也正因为这个奇怪的状态，官员也只能抱怨，却不能要求刘韬动用内帑来补贴国库。

等到夏收甚至是秋收，赋税陆续到账，物资储备过了红线，就算出现一些意外情况也能有效应对。当然，荀彧还是习惯，让物资储备保持在黄线状态，这样更有安全感。