第551章 四院九部

刘宇定下的制度，类似后世的三省六部制，不过，却不尽相同,同三公九卿制，也不一样。

三省六部，中书省是决策机构，负责草拟、颁发皇帝的诏令，其长官为中书令。

门下省是审议机构，负责审核政令，驳正违失，其长官为侍中。

尚书省是执行机构，负责贯彻执行重要政令，其长官为尚书令，副长官为左右仆射。

顺序是中书省发出皇帝的命令，有门下省审议通过后交由尚书省以及他以下六部执行

三省为中央最高统治机构，三省长官同为宰相，共同负责中枢政务。

六部即尚书省下属的吏、户、礼、兵、刑、工六部。

分别掌管官吏的考核任免、户口和赋税、礼仪制度、军政、律法、刑狱、水陆工程等，各部长官为尚书。

三省分权，削弱了三公权力，大大加强了皇权。

六部职司划分明确，提高了行政效能，加强了朝廷统治力量。

顺序是中书省发出皇帝的命令，有门下省审议通过后交由尚书省以及他以下六部执行。

不过，刘宇指定的部门，可不止这六部，加了个商部，农部，影部。

而刘宇所定的四院，分别是军研院，政研院，审查院，以及研发院。

军研院，主要应对大汉境内的叛乱，和对外扩张，制定作战计划，以及军职任免，军费开支，军功汇总等等。

并且派遣军师，随大军出战，说白了，军研院就是一些谋士组成的谋士团。

下属是兵部，成员有，郭嘉，荀攸，庞统，贾诩，程昱，其中，程昱为兵部尚书。

别看只有他们七人，这只是军研院的最高官员，他们每个人下属，都有几个甚至十几个属官。

毕竟大汉的军队，会一天比一天多，愈发壮大。

不过，军研院，只负责上述职责，却同军队分离，属于两个独立的部门。

政研院，从命名上，就可以理解了，其一，负责各州各郡送上的奏章，对其先行过目，并且想出解决办法。

最后，在上交到刘宇的书房之中，等待刘宇最后审阅。

其二，负责执行刘宇颁发的政令，并且保证政令能在各州各郡执行。

其三，对官吏的功绩汇总，以及官职任免或者罢免，不过，最终决策，还要上交审查院。

其四，负责发布政令，帮助天子处理朝政，改善旧制，去旧迎新。

政研院，下属户部，礼部，吏部，是三部最高长官。

其成员有，荀彧，张昭，张纮，顾雍。政研院的规模，比之军研院，只大不小。

礼部尚书由张纮暂代，吏部尚书由张昭暂代，户部尚书由顾雍暂代。

以后各州各郡，并不是独立治理地方，他们的上司，就是政研院。

并且，废除州牧，但是加大了刺史的权利，县令治理一县直系上司是郡守，郡守治理一郡，直系上司是刺史。

而刺史，负责一州的民政，土地开发，赈灾救民，一州建设，包括修路水利民宅建造等等。

审查院，顾名思义，就是审查所有官员的部门，审核各种政令，军职任免，政令实施情况，以及官员作风问题。

刘宇决定，将影部成员，影杀除外，归拢到审查院，单独组成影部，并且在各个州郡或者县城，都建立一个审查部门。

用来监督各个官员，如果发现官员作风有问题，那么就会上报到更高一级的审查院审查。

比如，县级的审查院，名为审查衙，郡级的审查院，名审查司，州级的审查院，名审查府。

审查院，下属刑部，影部！审查院，由黄叙，沮授，戏志才为最高长官，刑部尚书戏志才，影部尚书沮授。

研发院，负责研发武器，制作武器器具等等，也是人数最多的一部。

下属工部，以后匠作坊，也归属工部，同样在各个州郡，建立分部。

负责执行各地刺史，颁布的修路建桥，建设书院民宅，生产一州所用的武器装备以及农具等等。

研发院的最高长官为马钧，黄月英，下属工部。工部尚书，刘晔。

商部农部，并不由几院治理，是独立几院之外的存在，并不是说他们全力多大。

而是，二部是独立发展的，只接受新政令，并且执行。

商部由田丰负责，大汉境内的商人，店铺出租，自己各地商业往来，税收等等。

农部，所有土地开发，以及百姓们土地的分配，军田的开发治理等等，其尚书为陈宫。

影部，负责情报收集，传递，潜入敌国探查，大汉境内消息传递等等，长官为刘开。

而影杀部门，皆归入禁卫军，以后禁卫军一明一暗。

玄铁卫，负责皇宫自己洛阳的布防，两大统领，是典韦和许褚，为明！

影杀则是藏身在暗处，负责暗杀，监视，为暗！影杀部由是史阿，刘新担任正副尚书。

四院九部，各为其职，相互不干涉，却相互配合，同样相互制衡。

官职划分，分为一到九品，一品最高，九品最低，又分正副。

四院的最高长官，都是正二品，各部长官，皆副二品。一品官职，目前并没有设立。

军职，并没有变动，依旧是沿用当年在并州立下的军职。

只不过多了四个统帅，第一路统帅是曹操，麾下大将有夏侯惇，夏侯渊，曹仁，徐晃，庞德。

曹操领骑兵十万，镇守兴安城，坐镇北疆，镇守赤谷城的严刚，也为曹操所属。

曹操共计大军二十万，加之两万重骑兵，随时准备出征西域。

第二统帅是周瑜，负责统领水军，麾下水军大将，有甘宁，太史慈。

周瑜领十万水军，镇守扬州山阴城，并且招收训练水军，制造船只。

而太史慈，领十万水军镇守徐州广陵的江都城。

甘宁领十万水军，镇守荆州襄阳，二人配合周瑜，随时准备远征。

第三路是吕布，领兵大将张辽，关羽！万人将孙策，高顺！还有四名副将，曹性，魏续，成廉，杨季。

吕布领骑兵十万镇守平州，并且统领乌桓十万骑兵，共二十万大军，负责大汉东北部战事。

吕布军，同周瑜的水军，互为倚仗，吕布军，南可下青州徐州，而周瑜水军，也可以顺海直上，支援吕布军。

最后一路统帅是黄忠，黄忠领骑兵二十万，坐镇长安，麾下大将，张飞，陈到，张任，张郃，徐荣。

这一路兵马，南可下荆益，北可上凉州，乃至西域，同曹操大军互为倚仗，可保司隶以及周边的安危。

赵云和马超，刘宇让其领兵，镇守洛阳。如果将来战事起，哪路大军吃紧，那么二人便领兵支援哪路。

可以说，这四路大军就是大汉的四大军区！州郡中，有各个将校镇守就足够了。

战乱结束，不需要大将镇守一州，他们要面对的，是开疆扩土！

……