第186章 六房改制草案

张三郎没有犹豫，“守礼在吏房誊抄了多年文书，各乡报上来的册子格式不一，有的按户头写，有的按地块写，有的年份混在一起，核起来极费工夫。”

“去年秋税，户房贴司要花大半时间在各式各样的册子里翻找数目。守礼想，若有一个统一的格式，各乡书手照此填写，户房核起来就能省力许多。”

李知县点了点头，翻开条陈又看了几行，“两核之法。田赋清册，一人核田亩，一人核税额，两核既毕，比对相符方得过册。这条，也是你在吏房时想的？”

“守礼在户房帮办秋税时，见几个贴司各核各的，一本册子从头翻到尾，有时出了错自己也不知道，等汇总到周前行那里才发现，再回头翻就耽误好几日。”

“守礼想，若两个人同时核一本册子，一个核田亩，一个核税额，两下比对，错漏就少得多。”

李知县的手指在案面上停住了。

他看了张三郎一眼，目光里带着一种称量的意味，“还有这条催征赏罚。提前完纳者给彩头，迟延者罚廪给。你写这条的时候，可想过怎么定彩头的数目吗？”

张三郎想了想，“守礼以为彩头不必多。每提前完纳一村，给经办人三百文即可。迟延一日，罚五十文。”

“数目不大，只是个态度。让经办人知道，催得快有好处，催得慢要吃苦头。事实上催征吏役多有鞋脚钱，倒更希望多跑几次。”

李知县转向赵昌言，“昌言，守礼这话可算推心置腹，没有半点隐瞒。你听出什么了？”

赵昌言搁下茶盏，嘴角浮起一丝笑意，“听出来了。张前行这份条陈，不是临时起意写的。每一条都能说出道理，每一条都有来处。”

“不是读书人纸上谈兵的东西，是抄了十年文书，核了两季秋税之后，从实务、陋规、人情等方面衡量后拟定。”

李知县重新看向张三郎，“守礼，本官若不让你推行这份条陈，你会如何？”

张三郎看着案角那卷纸，沉默了几息，“守礼会等。等县尊觉得时机合适了再说。”

“为何要等

？”

“因为守礼是吏不是官，当守本分。”

李知县看了他片刻，与赵昌言对视一眼，不由得点头，“你先在户房试行。陶押司那边，本官已经打过招呼了。”

“你明日先把户房的柜子重新分一遍，按四乡分柜，浮签标名。三日之后，本官要看第一乡的清册，按你条陈上的格式，旧管、新收、开除、实在四栏分明。”

张三郎躬身一礼，“遵命。”

李知县从案角抽出另一叠纸，比户房条陈厚了数倍，“昌言顺着你这个思路，拟了一份各房改制的草案。”

“他认为吏房的吏役考课，礼房的文牒归档，刑房的案卷编总，兵房的操练记录，工房的物料出入，都有章程可循，也可照此规范。”

张三郎接过，翻了两页，目光在纸页上慢慢移动。

赵昌言拟的草案，比他想的更细致。

吏房考课按季分档，每季各房前行签押报备。

礼房文牒按科考、祭祀、乡绅往来分类，每类编号归档。

刑房案卷按盗贼、斗殴、户婚、田土分列，每案附摘要。

兵房弓手花名册按月更新，操练记录逐日填注。

工房物料出入按旬登记，每月汇总核对。

每一项下面都标注了拟定的条目格式和签押流程。

张三郎从头到尾看了一遍，没有立刻说话。

李知县看着他，“守礼，你觉得如何？”

张三郎把纸叠整齐，双手递还赵昌言，然后转向李知县，“县尊，这份草案，守礼不敢妄议。”

“本官让你议。”

张三郎沉默了一瞬，“县尊真要听？”

李知县靠在椅背上，下巴微微抬了一下，“我惯听实话。”

张三郎站在案前，两只手垂在身侧，目光落在那叠纸上，“这份六房改制草案，条理清晰，每一条都落到了实处。只是有一桩，守礼斗胆问一句。”

“你问。”

“这份草案推行下去，各房押司前行的职事，会不会变？”

屋里瞬间安静下来。

赵昌言端茶盏的手停在半空，目光在张三郎和李知县之间转了一下。

李知县看着他，嘴角那点弧度渐渐收了，“守礼，你接着说。”

张三郎看了眼赵昌言，微微吸了口气，“这份草案，把各房的章程都定了。章程一定，各房押司前行的职权范围也就定了。”

“押司们管什么、前行们管什么、手分贴司们管什么，都在章程里写得极为细致，远非我那份条陈可以相提并论，这是优胜处。”

“以往各房做事，靠的是老吏的经验和人情。谁跟谁熟，谁卖谁面子，事情就办得快些。章程一定，谁也不能越界，谁也不能推诿。”

张三郎停了一下，“这本是好事。但推行起来，却会有极大阻力。”

李知县的目光亮起，“哦？什么阻力？”

“各房押司在县衙做了十几年，靠的就是人情和经验。现在要把这些换成纸面上的规矩，他们未必愿意执行，下面也有下面的难处。”

“比如刑房方前行，要按这份草案上的章程，那他这个前行恐怕就干不下去了。毕竟他没学过刑名，比不得以前的孔佑安。”

“县尊若想推行这份草案，恐怕不能只靠一纸公文。得先让各房押司觉得，按章程走，对他们也有好处。同时，也必然要动各房人事，很可能引起混乱。”

赵昌言嘴角浮起苦笑，看向李知县，“静斋，你听见了？他说的，跟你说的一模一样！看来我终究是纸上谈兵了，哎！”

李知县没有接赵昌言的话，他看着张三郎，“依你看，怎么让他们觉得有好处？”

张三郎想了想，“县尊若信得过守礼，可以先从户房试起。户房做成了，其他房的吏役看在眼里，自然会动心思。”

“底下人尝到了甜头，上面的文书就好发了。到时候县尊再把章程正式行下去，有户房成例在前，阻力便会小上许多。”

“如果县尊想再快一些，也可以先从廪给和考课入手。做得好的人，廪给可以加，考课可以优。做得不好的人，自然有压力。”