第215章 滇缅风云之大观楼论策（下）

林薇薇没有急着讲什么大道理，而是把自己这一路的所见所闻，一桩桩、一件件，细细道来。

从越南海防登陆，到与安南王国签订的《红河通航协议》；从红河谷两岸的见闻，到回村口那位老人的感慨之言。她着重讲了杨武镇遭遇山匪袭击的经过，以及他们随后采取的处理措施。

最后，她说：“林大人，云南的动乱，归根到底，就是人多地少、财富不均造成的。”

她知道，若用后世马克思那套阶级与生产力的理论来分析，作为儒生的林则徐未必能够理解。于是便用最通俗的语言，把这个道理掰开揉碎了讲。

云南多山，可耕地少。这些年土地兼并严重，大部分肥沃的农田，落入了豪门大户之手。百姓无地可种，无粮可食，又斗不过本地的地主老财，就只能把眼光投向别处。一来二去，土地纠纷愈演愈烈。

矿山争夺更是如此。云南蕴藏着丰富的矿产资源，这本是上天赐予的财富。但有权有势的人都想据为己有，便煽动百姓，用各种各样的理由去抢夺。法理上行不通，就挑起械斗。回汉矛盾，就是这么一天天加深的。

“林大人，杨武镇就是这种情况。那杜家想要独占铁矿，便编造那是回村祖地的谎言，欺骗村民与发现铁矿的汉村械斗。械斗不过，就卑鄙地勾结山匪，试图屠光汉村，达到侵吞铁矿的目的。”

她把杨武镇的处理办法，一五一十讲给林则徐听。

“大人，这种矛盾并非无解。我们特区这些年往海外发展，同样发现了许多矿山。我们的办法是：重要矿藏收归国有，由特区统一开采；边角矿床用承包制的方式，下发个人开采，同时制定安全、用工等各项制度，进行严格的监督和管理。”

“我知道，以朝廷目前的体制，这个办法行不通。但杨武镇那种资源共享、权力归民、合股开发、共同受益的办法，未必不是缓解矛盾的有效手段。”

林薇薇的话，让林则徐陷入沉思。

他知道这些海客管理经济的手段。当初刚到香江，短短数月就把香港打造成珠江

三角洲最现代的城市；短短两三年，又把浦东建成全国最大的先进城市。这是何等强大的能力！

但落实到他这里，又谈何容易？

他深深叹了一口气，语气中透着无奈：“林主任，我知道你们的能耐，也知道你们的本事。但云南，难啊。”

“我朝自创建以来，一直是土地矿山私有。立朝之初，旗人跑马圈地，谁圈到就归谁所有……”

他突然停住了话头。

再说下去，就是在揭清廷的老底了——跑马圈地，多少汉家土地山林成了满人的私产？多少汉家百姓成了旗人的奴才？

他急忙话头一转：“云南的山林矿山、土地，历年来都没有明确的划界，鱼鳞册也沿用前明土司时期的。到了如今，实在分不清谁是谁非。大家只能凭势力争夺，谁抢到就是谁的。只要不发生大规模动乱，官府也就这么认了。”

“你在杨武镇的办法是好，我这就会责令县府，正式下文承认你的安排。但这毕竟是个案。那

些没有勾结土匪、没有发生重大命案的纠纷，官府又如何插手？”

林薇薇听出了他的难处。

官府若出面收回争议地区的矿产和土地重新分配，那就真成了“打土豪分田地”。而清朝，恰恰是土豪当家的国度。

她见林则徐不愿再提此事，便顺势转移了话头：

“林大人，浦东的事您知道吧。记得当时您还派李明远的弟弟李明道亲自来建立山陕商会，现在他们发展得一定很好。”

提到这事，林则徐的眼睛亮了。

当年他在陕西任职时，派亲信李明道带领陕西商人，到刚刚开始开发的浦东经济特区建立了山陕商馆。几年来，这个决定为他任上的陕西巡抚带来了巨大收益。盘活了长安的经济不说，每年的税赋都能按时按量上交，并没有在民间加征。这是他最得意的政绩之一。此番道光帝不顾他被贬官员的身份，起用他处理云南危机，也是看中了他这份理政的能力。

他心里清楚，这能力是从香江特区得来的。

虽然如此，他的胡子还是翘得老高，脸上的笑容也绽放开来。

他朝门外喊道：“明道，还不来见过你家乡的亲戚！”

李明道应声而入。

他是原香港岛理政、如今的海南省长李明远的胞弟，也是香江化工集团总经理李阿姣的亲舅。李阿姣的夫君姜彤是地地道道的海客。这么算来，林薇薇他们确实是李明道家乡的亲戚。

自从林则徐被贬新疆，李明道就一直追随着恩师走南闯北，已经五年没有回乡了。因朝廷对特区的定性，连正常的通信都无法维持。此刻见到林薇薇，自然关心家人的消息。

相互见礼后，他迫不及待地问道：“林主任，我长兄可好？甥女可安？”

“好，都好！”林薇薇微笑着答道，“李叔现在是海南省省长，还娶了新婶婶，人特别好。我来时路过海南，她还为我张罗了一大桌文昌菜。”

“阿娇妹妹也和姜彤成亲了，我来时两人正在浦东度蜜月。你这个外甥女可不得了，大学毕业后一直管理化工集团，现在他们的产品已经销往全世界——哦，就是全天下。”她怕李明道不理解“世界”的含义，还特意解释了一句。

李明道的眼睛有些湿润。

大哥一家算是赶上好日子了。想起那个因吸毒惨死的外甥，想起遭受打击而早逝的大嫂；他之所以死心塌地追随林则徐，就是因为亲眼见过鸦片的毒害。

“现在的家乡，不知道什么样了？”他喃喃低语，眼中满是向往。

林薇薇捕捉到他的心声，细细描述起来：

“现在香港的变化可大了。铁路已经修通到广州，就连毗邻的宝安县都成了工业区。从尖沙咀到广州，只需要两个时辰。岛上的高楼更多了，街上跑满了各种小汽车。”

由于特区的影响，这些新名词也开始在全国流行开来。

“你家的老宅还在，只是被重新翻建，现在是香港最大的豪宅之一。”

她顿了顿，又补充道：“如今在我们的严厉打击下，整个广东的鸦片

贸易已经被禁止。那些瘾君子，都被强制送到戒毒所戒毒。广州府也十分配合，与我们联合设立了近百个戒毒所。可以说，在我们能够影响的范围内，鸦片的危害已基本根除。”

林则徐默默听着二人的对话，他知道林薇薇这番话是说给自己听的。

当年他赴广州任职，立志铲除鸦片这个毒害，倾尽心力却未能竟全功。如今，反而是这些海客做到了。

当初他在离任前，冒着被朝廷追责的风险，从官方确认了海客控制下的香江成立特区的地位，就是觉得这些海客是真的想救中国。现在看来，这步棋是下对了。

面对当前云南的危局，何不也放手一搏？

想到这里，他心里的顾虑渐渐消散，终于下定了决心。

他起身问道：“林首长派你来，具体有什么章程？是仿香江特区案，还是浦东案？老夫愿听其详。”

林薇薇闻言，恭恭敬敬地从助手手中接过公文包，取出一叠厚厚的文件。

“此来，特区管委会经过讨论，建议效仿浦东案例，联合当地富绅，对云南进行深入的经济开发。”

她将目光重新投向案几上的地图。

“我来时，已经与安南王国签订了《红河通商协议》。”她的手指沿着红河流域向上划动，最后停在宣光的位置，“在这里，我们可以设立转运站，并修建宣光到昆明的公路，把昆明、楚雄、大理、临沧、普洱全部纳入经济圈。用特区的经济管理经验和技术，全力开发云南资源，尽可能地实现云南的工业化。这样一来，土地偏少的难题就能大大缓解。”

“对于争议最激烈的矿区，我们尽量推行资源共享、共同致富的道路，把无序争夺引入合理的竞争。这样既能惠及富绅，也能让回汉百姓受益。到那时，矛盾自然会化解。”

她的手指又移向边境地带：“同时，发展起来的云南，既能成为应对英国殖民者侵略的大后方，也会吸引缅北土邦重新回到中央的控制中。必要时我们可以出兵，驱逐缅甸的殖民者，将这片土地重新纳入祖国的怀抱。”

听完特区的计划，林则徐和李明道不由倒吸一口冷气。

这是何等气魄的计划，又是何等宏伟的蓝图！

他们自认为朝廷绝对做不到，就那数百里长的公路网络，就不是官府能够承担的。

“好！”林则徐猛地一拍案几，“老夫应下了！这就回去召集幕僚，讨论落实之事。”

他心里清楚，这个计划在天高皇帝远的云南，不会受到太大的阻碍。这些年，那些跟特区合作的官僚和富绅，哪个不是赚得盆满钵满？自己儿子的同窗，安徽的李文安自从与特区合作开发浦东后，连京城户部的官职都不要了，举家迁到浦东，如今已是江南数一数二的富豪。他那儿子更是成为特区的中坚力量，驻守倭国鹿儿岛，成了日本的“太上皇”。

只要他说出与特区合作开发云南，那些官绅富户，还不抬着银子来分一杯羹？

窗外，滇池的水面依旧平静如镜。

但大观楼上，一场改变云南命运的棋局，已然落子。