第二百九十四章 以田征税

郑经在天津停留了半个多月，便离开了天津乘船南下，在松江府郑经将洪磊留下，洪磊正式接替刘国轩成为松江府总督，下辖定海、崇明、海州三地。

这三地的军政由洪磊进行统筹管理，在紧急情况下，洪磊做为松江总督，有权调动三地的陆海军军事力量。

可以说总督是华夏治下的最高军政长官，这样的职位属于临时职位，只设置在与敌人有接壤的地方，一旦地方成为后方，总督一职便自动取消，取而代之的是军政分离。

松江府如今已经是华夏最大的丝绸生产基地，松江本就有织造基础，几乎百姓人家家家养蚕抽丝，原材料供应非常的充足。

不过对于手工抽丝华夏觉得效率实在是太低，华夏研究院开发出了水力机械缴丝机，有了机械缴丝，使得缴丝的效率得到了极大的提高。

原本的手工缴丝的弊端是除了效率低下之外，还有一个重要的问题是蚕茧从结茧到破茧最多只有半个月的时间，松江的丝绸加工厂最大的辐射距离是距离松江半个月之内的路程。

也就是说华夏的船只的速度越快，辐射的距离就更远。松江丝绸加工厂在松江周边的府县都设有收购点，郑经在取得了华夏周边的制海权之后，郑经就下了严令，所有蚕丝都不得出口，必须织成丝绸出口。

丝绸与生丝的利润率可是相差太大，不能将利润拱手让给西夷，更重要的是丝绸、茶叶和瓷器都必须控制在华夏的手中。

这三大神器是华夏进入工业时代的敲门砖，郑经需要用这三大神器从全世界收割财富，蚕丝的养殖技术早已泄密，包括波斯和西方亚平宁半岛都已经有了桑蚕的养殖，波斯是除了华夏之外最大的蚕丝生产国。

不过波斯适合养殖桑蚕的地方不多，只有靠近里海的吉兰、马赞达兰等气候温润的一小片地方，蚕丝的产量也不是很大，除了供应本国权贵使用之外，能够用于出口的蚕丝非常少。

就连奥斯曼都的供应都无法满足，当然奥斯曼也是中间贩子，从华夏进口的丝绸有很大的一部分都贩卖到了西夷。

近千年的丝绸之路，养肥了奥斯曼帝国，这个帝国东征西讨，打出了一个庞大的帝国。

然而西夷被逼无奈，只能继续向西探索，没想到解锁了新大陆航线的的钥匙，从此西夷的大航海时代开始了。

任何国家得到了桑蚕的养殖技术，都会视如珍宝，因此这个年代桑蚕的养殖技术并没有形成扩散，做为桑蚕的原产地和最大的生产国，华夏的丝绸无论是技术上，还是产量上都远超其他国家。

郑经非常清楚技术带给国家的是什么，华夏古代为什么一直都是世界最强国，那是因为华夏最早掌握了丝绸、瓷器、茶叶的技术，这些低成本高附加值的商品为华夏赚取了巨额的利润。

保护这些技术不再外流，是郑经的首要任务，就凭着华夏的这三大技术，至少还能领先世界三百年，这么长的时间，有郑经的指引，华夏完全可以孕育出华夏工业文明。

一旦华夏率先开启工业文明，成为先发国家，以华夏的体量，这个世界的其他国家要么覆灭，要么选择成为华夏的附庸。

松江府将会成为一个以丝绸为主要经济支柱，辐射其他的产业的经济重镇，别看地盘不是很大，重要性甚至超过了北方的天津卫。

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眼下的满清正在湖广与吴周对峙，双方围绕着襄阳进行攻防，与当年的南宋不同的是如今的襄阳的是北守南攻。

满清现在最大的动作是迁都，整个京城已经被搬空，满清制定的迁都路线是从京城经保定府、真定府、广平府进入河南，走洛阳由潼关进入关中。

如此长距离的迁都行为，所耗费的钱粮数不胜数，也就是满清入关这些年大肆掠略，以天下凋敝的代价，充盈了国库，尽管这些年战争不断，抢掠来的银子依然没有见底。

满清的大迁都彻底的掏空了国库的家底，同时还大量的征发徭役，徭役不可避免的影响了农时，这让满清本就脆弱的经济，更加的雪上加霜。

使得受影响最大的直隶、河南两地百姓吃不上饭，纷纷逃离家乡，又一波的流民形成。

华夏在北方各地，大开方便之门，允许流民进入华夏领地，这些流民一进入华夏领地，立刻进行分流，

所有的男人全部剃成光头，所有的金钱鼠尾全部剃掉，然后统一进行洗浴消毒，这一套流程华夏基层官员早已滚瓜烂熟，即使是各地短时间内涌入了大量的人口，各个地方依然井井有条，丝毫不乱。

所有有家室的人群，被送往各个需要移民的地方，没有家室的单身青壮被编入基建工程队，实施半军事化管理。

华夏这些年受郑经的影响，最是瞧不起舍弃老婆孩子自己逃命的男人，这种人从骨子里都透着自私，最不能信任。

满清地方官吏与士绅很想阻碍百姓离开，可是流民的数量太过庞大，又有华夏方面的不断施压，就算是再不愿意，也不得不放百姓离开。

这个时候地方上再出现民乱，会让满清本就摇摇欲坠的统治更加的虚弱。因此满清上下对于流民的离开只能采取睁一只眼、闭一只眼的态度。

大量的流民离开，造成了地方上土地的撂荒，士绅地主土地再多，总得有人给他耕种，没有人耕种，耕地就只能变成荒地。

耕地的撂荒，更进一步的造成了税赋的流失，迁都到更名为长安的西安后，满清的财政更加的困难。为了维持前线的战事，康熙不得不下旨允许前线将领自筹军费。

所谓的自筹军费无非就是变相的加税谈判，前线的将领有了征税权，也就有了经济大权，一手握着重兵、一手握着银子，原本为了削藩而进行的战争，不但没有削去藩镇，反而又在造就新的藩镇。

屋漏偏逢连夜雨，藩镇问题还没有解决，西北又出了问题，西北方向的准噶尔频繁寇略西北边墙，尤其是青海方向更是噶尔丹攻击的重点。

虽然满清在西北的防御还算有力，并没有给噶尔丹留下什么机会，但是噶尔丹的军事行动无疑是牵扯了满清很大的精力。

让本就异常艰难的满清朝廷，更加的艰难。满清上下都在为越来越崩坏的财政状况焦头烂额，康熙现在最需要的就是如前明一样进行一次经济改革，可是谁又是康熙的张居正呢？

康熙在长安原前明秦王府，现在的满清皇宫中召集满清高层核心官员议事，满清高层齐聚一堂，就连远在闽浙前线的康亲王杰书与金陵城的简亲王喇布都赶了回来。

若不是襄阳前线无法离开，康熙甚至想将于成龙也召回来，如今的襄阳于成龙威望很高，一旦离开，恐怕会让吴军趁势拿下襄阳，关中的大门就会打开，这是无论如何都不能被接受的。

康熙见人都到齐了，也不说任何的废话，直接了当地问道：“列为臣工！如今朝廷国库空虚，如何才能解决朝廷缺钱的状况？”

既然是经济问题，户部主管钱粮责无旁贷，满清的朝堂格局与明代不同，因为是小族临大族，要处处显示旗人的威严。

因为各部都有两位尚书，一位是旗人，一位是汉人，通常旗人尚书不怎么管部务，主要的职责是监管汉人官僚做事。

如今的户部汉尚书是梁清标，此人是崇祯十六年进士，其祖父是隆万时期的名臣梁梦龙，可谓是世代官宦，坐享大明的血食。

就是这样的家世，到了大明最后关头，却做出了闯来降闯、虏来降虏的无耻之事，就连满清的统治者也一样将其列为贰臣。

皇帝问话，其他人可以不说话，梁清标却不能不说话。

梁清标出班跪倒在地说道：“臣以为朝廷应该重新加征三饷，让天下百姓苦上几年，等到天下承平再将三饷取消。”

这话一出，整个大殿内的一片哗然，清承明制，当然要对大明如何灭亡进行了总结，满清的有识之士普遍认为，大明的灭亡与大明朝廷加征三饷有非常大的关系。

因此满清入关之后，为了稳定人心，宣布的第一件大政就是取消大明加征的三饷，这一条就稳定了北方大半人心。

如今梁清标竟然要再次加征三饷，这是嫌大清亡的不够快吗？

几名御史立刻跳出来反对，甚至给梁清标扣上了图谋不轨的帽子。群情激奋之下，康熙也只能顺应朝臣的意见，将梁清标夏玉候审。

梁清标没想到自己只提了一个建议，就得到了牢狱之灾，真真是伴君如伴虎啊！

下狱一个梁清标不重要，重要的是如何解决大清的财政问题，汉尚书下狱了，没了背黑锅的人，户部满尚书尹桑啊只能硬着头皮出班跪倒叩首道：“皇上！奴才认为，这加征三饷确实不妥，不是朝廷不该开源，而是开源的方向错了。”

康熙的眼睛亮了，确实是方向错了，黔首百姓能有什么钱，如今对百姓的盘剥已经够重，若是继续盘剥，天下大乱就在眼前。

“尹桑阿！你觉得朝廷应该怎么做？”

“我朝既然是田税为主要赋税来源，自然要在田上下功夫，既然不能从人头上加征三饷，那就从田地上加征，朝廷按照黄册加征赋税，有地的交税，无地的没税，地少的少缴税，地多的多缴税。”

“尹桑阿！你在说什么？你的意思是说所有的土地都要交税吗？”康熙还没等说话，旗人亲贵中一人指着尹桑阿问道。

要知道现在手里土地最多的就是旗人亲贵，这些人刚入关时可是大肆地跑马圈地，造成大量的流民，为此满清朝廷还出了一部《逃人法》。

一旦开始按照黄册土地征收赋税，那就意味着不管是谁，只要手里有地契，那就要交税。原本士绅就是不交税的，旗人亲贵更是不可能交税，只要按照尹桑阿的说的交税，那就是所有人都要交税。

若是说的更离谱一点儿，那就是皇帝的土地要不要交税？

尹桑阿脱口说出按照土地征税的话之后就后悔了，正所谓听话听音，但凡脑子正常一些的人都知道尹桑阿说的这些不是什么新鲜事，不过是前朝一条鞭法的改进版本。

一条鞭法都执行不下去，把原本利民的新政变成害民的政策，到最后百姓的负担不但没有减轻，相反还更加的沉重了。

当旗人亲贵追问他的时候，尹桑阿跪在地上，一句话都不说，这个时候说还不如不说。

康熙冷眼看着底下的群臣闹腾，双拳紧握一句话不说，群臣忽然感觉气氛不对，抬头看向丹陛上的皇帝，只见皇帝面色铁青，双眼喷火，顿时没了声音。

大殿里一片寂静，就连群臣的呼吸声都清晰可闻，看到群臣都不敢再吵闹，康熙冷笑道：“诸位怎么不吵了？趁着吴三桂的人马还没有打进长安，诸位还有一段能够吵架的时间。”

这话从皇帝的口中说出来，让人浮想联翩，所有人将头低的更低，双眼瞄着自己的脚尖，大气都不敢出，生怕皇帝看到自己。

康熙见自己已经将群臣压制住，继续说道：“刚才梁清标提出了加征三饷，被你们称为祸国殃民、图谋不轨，现在尹桑阿提出将所有税赋都平摊到土地上征税，你们还是坚决反对。

朕不是听不进去不同的意见，也愿意去听取不同的意见，择其优者选用，然而你们可有一言一策于国有用，你们除了扣帽子之外，还能做什么？

朕知道大殿里有很多人觉得不管是吴三桂、还是郑经，谁打下天下也需要你们治理，无非是换个皇帝磕头，依然不用担心你们的荣华富贵。

这天下姓什么对你们来说毫不重要，重要的是不能动你们的利益，只要动了你们的利益，哪怕这建议，再有用，你们依然会群起反对。”