第六百一十四章 钦定宪法大纲

“殿下快快请起！”赵哲笑道。

眼前之人正是大理国主段和誉，又可以称之为段誉！大理国主便是大理皇帝，在大理国，人们都称之为“陛下”，不过现在大理城破，段和誉已经不再是大理国主，而是大宋镇南王，赵哲于是称呼他为殿下！

他将段和誉亲自扶了起来，又召唤旁边的诸人一起起来。

这其中有两个老迈的僧侣，正是段正明、段正淳兄弟！他们两人都是一脸的皱纹，双眼也没有年轻人那般清亮。

他们两人看起来似乎十分的憔悴，他们的脸给人一种“苦相”之感。

大理国政权几十年前就被高氏掌控，四十年前的时候，高氏逼迫大理上明帝段寿辉退位出家，之后拥立段正明继位，改年号为保定！然而段正明登基只有十年，高氏又逼迫段正明退位出家，禅位与当时的高氏家主高升泰！

高升泰死后，高泰明为高氏家主，将皇位还与段氏，拥护段正淳为皇帝！

只是段正淳当皇帝也只有十年时间，高泰明再次逼迫段正淳退位出家为僧，拥立段正淳之子段和誉为大理国主！

一国之主，哪怕是大理这样的小国，那也是无上荣耀、无上权势，如果不是逼不得已，谁愿意从皇帝成为僧人？大理国历史上有二十二位国主，其中九位出家，这九位大部分都是高氏掌权之后陆续出家，在高氏之前，大理国主没有中途出家之人。

段正明、段正淳即使出家，也仍旧被高氏监管，相当于软禁，几十年来都过着这样的生活，他们一脸苦相就不难想象了！

包括段和誉，也给人一种苦相之感！段和誉虽然是大理国主，然而自从登基之后从来都无法离开皇宫！大宋、吐蕃有使臣来到大理，他们也是先去见高氏家主，然后经过高氏家主同意之后才能见到大理国主！

事实上，段和誉还是宋徽宗敕封的“金紫光禄大夫、云南节度使、上柱国、大理国王”，可惜这些都是毫无意义的虚衔而已。

此刻段和誉站起身来，他抬头看向天空，突然感觉天空无比的蔚蓝，似乎从来都没有这么蓝过！他已经十多年没有离开皇宫，没有来到皇宫门前了！被软禁了十年，他知道自己这一次是真正的解放了！

一时间，段和誉竟然不由自主的热泪盈眶！

段正明、段正淳两人也是感慨不已，两人的双眼也渐渐的变得潮湿。

“将军，不知大宋会如何安置我大理段氏之人？”段正明想了想，道。

“镇南王要前往燕京拜见陛下，之后镇南王恐怕要在燕京城呆上很长一段时间！至于两位，你们可以继续在天龙寺中为僧，如果愿意的话，你们也可以还俗！今后你们可以如同普通的大理人一样，到各处去，也可以前往燕京，也就是说，你们彻底自由了！”赵哲笑道。

“当真？”段正明仍旧难以置信。

“自然是真的！不过在此之前你们还有一件事情要做！”赵哲道。

“不知是什么事情？将军尽管说来！”段正明道。

“大理一带夷族众多，你们要帮助我们安抚这些夷族，让他们投靠大宋！”赵哲道。

“将军放心！这是我大理段氏之前就答应大宋的，自然我大宋做到！”段正明道。

“只要你们安安心心做大宋的镇南王，做大宋的臣子，你们可以永远荣华富贵！这大理皇宫仍旧是你们的，里面的财产也是你们的，我们不会拿走。”赵哲笑道。

“多谢将军！将军放心，我们绝不会有二心！”段正明苦笑道。

实际上，大理段氏除了一些皇室成员之外，根本没有任何势力！他们根本没有自己的直属属下，大理国的文武大臣也没有一个听从他们的，否则他们也不会成为傀儡。

大理段氏受了这么多的苦楚，现在能够获得自由、获得富贵，他们心中已经非常的满足了！

“大宋准备如何治理大理？”众人朝着皇宫里面而去，段和誉道。

“今后大理将会成为大宋一省，陛下会在这里任命官员，这里的制度将会和大宋其他地方一样。”赵哲道。

“省？”段和誉好奇道。

“不错！现在燕京城中，陛下与朝中大臣正在商议此事！大宋幅员广阔，南北东西各有万里，陛下来信告诉我要将天下划分为诸多行省，用以管理天下。”赵哲道。

他和大理段氏的这些人说着话，然而他的心思却已经飞到了天边。

在南方有另一个国家，它的名字叫做安南！

此刻赵哲正在思考安南之事！

安南就是后世的越南！从它的名字就知道它和中国的关系！安南便是取自“安定南方”之意！历史上，即使北宋建立，宋朝也没有正式承认过安南的独立地位！一直到了南宋年间，宋孝宗才“诏赐国名安南，封南平王李天祚为安南国王”，而现在这个时代，这样的事情显然不可能发生了！中原从上到下，没有一个人认为安南属于独立国家！

从秦朝开始，那里就是中国的领土！一直到现在，朝代更迭不断，一千多年了，那里都属于中国！五代十国之时，安南突然分裂，宣布独立，中原百姓根本不可能承认这样的事情！

以前大宋兵力不足，无法收复安南，而现在他们拥有足够的兵力、战力！

“将军在想什么？”看到赵哲有些失神，段和誉不由得道。

“我在想南方的战事。”赵哲笑了笑，道。

“南方战事？南方还有战事？”段和誉惊讶道。

“很快！南方就会有战事的！”赵哲道。

在赵哲看来，安南的战事比起高丽战事都要重要的多！因为安南和高丽不同，安南本就是中国的一部分，绝不能失去，高丽则分分合合，某种意义上是真正的独立国家！属于自己的东西，一定要收回！

“大哥，不知道燕京城现在的情况如何了？朝廷这一次只怕要进行很大的变革了！”赵武一身戎装跟在赵哲的身后，道。

“放心吧，一切都会越来越好！”赵哲道。

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燕京城中，这些天赵谌与文武大臣们一直在商议国家根本制度问题。

已经到了正月十五，深夜，外面不断传来炮竹烟花声，而在皇宫理政殿中，众人仍旧坐在一起商议国事。

外面有侍从将饭菜端了进来，众人吃过晚饭之后继续讨论。

一直到了子时，终于有《钦定宪法大纲》制定出来！

国家的最高权力机构为政务院、国会、最高法庭，政务院掌管政权，国会拥有立法权，最高法庭则拥有最高司法权！三者互相独立，互不干涉，三者统一向皇帝效忠。

当然现在国会的立法权只是名义上的，许多文武大臣尚未意识到立法权的重要性，包括国会中的议员都未曾认识到立法权的重要性。

皇帝为国家最高统治者，同时为军队最高统帅，又为国家最高象征，政务院首相为皇帝助手，协助皇帝行使政权，议长、最高法官为皇帝顾问。

政务院分为十部，十部权重也各不相同！

首相一届任期五年，最多连任不能超过两届！议长与最高法庭法官也是如此，一届五年，连任不能超过两届！

取消原本的二十三路，天下分为三十六行省！

三十六行省长官向政务院负责，由政务院任命！

除了皇帝之外，天下藩王、官员、百姓地位相同！官府乃是为百姓服务，不是坐在百姓身上享福！当然这些在这个时代看来都是一些空话套话，不过赵谌仍旧将这些写在了钦定宪法大纲里。

等到了正月十七日之时，首相与各部大臣人选确定！王庶仍旧为首相，赵鼎、赵光、秦桧、虞允文、胡铨、王十朋等人分别为十部大臣！

正月二十五日之时，三十六省大臣确定！

三十六省大臣中有四分之一为曾经的军机处章京，四分之一来自于军队，从军队退役，四分之一来自于生产建设兵团，还有四分之一则是曾经的旧臣！

至此包括政务院、三十六省大臣绝大多数都为赵谌嫡系，整个国家彻底在赵谌掌控之中！以前天下二十三路宣抚使许多都是旧臣，现在除了少数几人之外，大部分都是赵谌继位以来提拔而起的官员。

各省也需要建立省级议会，赵谌给出了五到十年的时间！各省也有省级法庭，省级法庭也相对独立，不受官府管辖。