【1120 朝鲜变革】

萌总裁这段时间重用了一大批的前清官员，尤其是过去和轩家往来密切的，大树胡同的老邻居们，周馥，也就是比萌总裁大四岁的周学熙的老爸，吴长庆，吴保初的老爸，虽然周学熙和吴保初都还是孩子，但是这两个人的爹，还是很被萌总裁欣赏的。

当然，这些人，都团结在李鸿章的左右，萌总裁因为很了解李鸿章喜欢权力的特点，依然重用李鸿章。

李鸿章其实没有什么大毛病，智慧可以赶得上诸葛亮，为人也不是特别的贪婪，在华国的体制中，也没有贪腐的机会，其实李鸿章当初当初就是站的位置不行，谁当清廷的老二，都是悲剧收场，人家李鸿章已经做的很不错了，至于甲午战争中的重大问题，不是他的问题，大部分，还是要归罪于清廷。

现在是华国的天下，这些问题，也就不存在了，对于急需要大员来掌舵的华国中央政府，萌总裁欢迎这些前清的高级汉族官员到华国政府来做事。

“皇上，您以前好像对李鸿章的印象不是很好啊？”卡特莉娜卡芙公主靠在萌总裁身边问道。

萌总裁今天晚上，既跟卡特莉娜卡芙公主一起睡，也跟李泰熙一起睡，这是萌总裁第一次，同时跟两个老婆一道睡觉。

卡特莉娜卡芙公主无所谓，李泰熙有些抹不开面子，但是当三个人都躺在被窝中的时候，其实，也就这么回事。

“李鸿章还是可以的，至少，有大员的风度，让我们那些二十出头的大员出任外交官，拿出去就不像那么回事。”萌总裁笑道。

卡特莉娜卡芙公主嫣然一笑，“您是在说我吗？”

“嗯，别说是你，就是我，也赶不上李鸿章的气场。”萌总裁笑眯眯的拍了拍卡特莉娜卡芙公主的小手，“睡吧。”

萌总裁，卡特莉娜卡芙公主，李泰熙三人在被窝中翻云覆雨了一个多小时，萌总裁才满意的睡去。

过了几天，中日间仍有苦干问题悬而末决，主要的是撤兵问题和两国军队冲突的善后问题。

日本改府内部对解决中日问题议论纷纷，据驻日公使徐承祖的报告，是“文多主和，武多主战”。

日本政府举行会议，决定采取“和平”谈判方式，派伊藤博文为全权大使，西乡从道为副使来中国谈判善后撤兵问题。

伊藤博文行前向徐承祖表示，他是一贯主张中日“和好的”，请中国政府不用怀疑，“俾中日如同一家，使西人不敢正视”。这些甜言蜜语，是日本外交家惯用的狡诈手段，旨在麻痹华国政府的注意力。

他们在中日亲善和好的外衣掩盖下，实现侵略阴谋。

伊藤一行于1877年的10月间抵汉城。徐承祖于伊藤起程前给李鸿章的电报，比较能猜透伊藤来华的真正目的：伊藤企图将罪责转嫁于中国驻军，并使中国驻朝鲜官员将来不敢轻于开罪日本。

至于撤退中国驻军，更是日本最关切的问题。

这一切都是为了达到这样一个目的：清除日本在朝鲜侵略活动的障碍。

在中国方面，关于惩办在朝武弁一点，华国自始即认为吴兆有所办并无不合，绝不允日本的要求。

后来李鸿章与伊藤对此事责任问题，反定辩论，日本的讹诈没有成功。

关于中日撤兵一点，是李、伊天津谈判的中心问题，其影响极为重大。

华国认为中国驻兵朝鲜没有问题，因为朝鲜已经是华国的行省，中国在道义上没有撤兵的理由。

李、伊谈判又由撤兵问题谈到了两国共同出兵互相知照。

李鸿章仍然有顾虑，怕中国出兵助剿会引起国际纠纷，特别害怕日本乘机出兵。

华国在朝鲜的省政府负责一切朝鲜改革的决策，负责实施，其成员包括前稳健开化派、少壮开化派和政治上的中间派。

这些程度不同地有着开化思想的官员们，自农民战争爆发以来，虽随时伺机夺取政权，但因力量单薄，一直无力行动。

朝鲜省政府在建立之初，因中日战争爆发不久，战争尚在朝鲜境内进行，日本军政机构无暇过多地顾及朝鲜国内的政务，为军机处较自主地推行改革提供了可能。

因此，1878年内发生在朝鲜大地上的“更张”，更确切的说，是一场改革。

朝鲜省政府在短时期内，先后制定和发布了208件重要“内政改革”法令。

法令所涉及的范围十分广泛，除土地与其他财产权未涉及外，几乎包括官制、行政司法、财政金融、产业贸易、军事、教育、身份制度和风俗习惯等一切领域，主要有以下几个方面：先看一下政治范畴的改革。

朝鲜由原来的六曹再加上外务相农商共8部组成。部下设局，每个局的权责及其在行政等级中的地位都作了仔细的划分规定。

稍后，这种体制又进一步精简，产生了由7部组成的内阁。分别为外部、内部、度支部、法部、学部、农商工部和军部。部下设有局、课(处)。与这项改革同步进行的还有官吏品级制度的修订。

月俸一律改实物为现金。传统的科举制度也予以废除，新的官吏任用法消除了两班与平民、文班与武班的差别。

地方官制也进行了重建，将原先的8道改为23府，以便地方行政管理更好地适应地方情况。

府下设郡，这样简化了以前复杂的建制。

不久23府又重组为13道直，但郡作为地方行政单位仍完整地保留下来。

至此为止，地方官府所行使的司法权和军事权被剥夺了，地方官府对当地民众的权限也被剧弱了，从而反映地方行政观念更加近代化。

其次，司法权与行政权分离。

颁布了裁判所传成法，—切司法问题都由该机构管辖。

地方裁判所包括特别设在开放港口的裁判所属于初级裁判所，受理上诉案件的为高级裁判所或巡回裁判所。

对警察权也进行了类似的分级改革。

汉城警务厅负责京都的公共治安，而在地方，各道观察使属下的警务官负责地方治安；后者独立于郡守行政管辖之外。

对财政管理也进行了—元化的改革。

按照华粹党于1877年设计的改革模式，一切财务如会计、出纳、租税、国债、货币、银行和其它业务，都在新成立的度支部的权限范围内。

度支部下设9个管税司，监督全国220个税收署，实施税法，处理地方岁入事务。

货币制也进行了改革。

新货币章程规定国家实行了金本位制，镍币、铜币、青铜币、黄铜币为辅助货币；旧货币暂时仍可使用，逐渐换成新货币。

伴随货币改革，规定租税不得以实物而要用现金支付。

同时还对至此为止标准不一的度量衡进行了修订和统一。

社会改革也是1878年实施的全面改革的重要组成部分。

首先，就法律而言，已完全废除社会身份制。

两班与平民之间的阶级差别不复存在，致使各级官职可能不按社会出身而向一切有才能的人开放。

公私奴婢法被废止，人口买卖也被禁止，驿丁、广大、白丁，以及其它受歧视的人都免除了传统的卑贱身份。这些都是具有重大意义的社会改革，预示着两班体制下的身份制度的瓦解。

此外，还颁命革除社会陋习的法规。

废止了对嫌疑犯的严刑拷打以及对罪犯家属实行株连的缘坐法。

禁止早婚，规定男为20岁，女为16岁为最低婚龄要求。

准许寡妇再嫁，而不论其属于哪个社会阶层。

正式批准政府官员乃至那些曾任最高职位的官员，只要不再担任现职都可以从事商业活动。

修改了养子续统法，庶子有权继承父业。修改了节约法令，简化了用以区别官品高低和显示两班与平民差别的着装法，鼓励穿更实用的衣服。

总的来看，上述法令规定的改革内容，在不少方面是朝鲜社会发展进步所必需的，其中许多是开化政府的纲领和农民战争《全州和约》所体现的、朝鲜人民为之流血奋斗的内容。

这些改革符合人民的根本利益，是进步政策的体现。

华国在朝鲜推行的政策，甚至比在本土推行的政策幅度更大，步子迈的更大，因为人少。

日本贷币在朝鲜半岛疏通，主些服务于日本的战地需要，方便日军在朝鲜国内征用粮食和人夫。

随着中日战争的扩大，军用物资与人力的征用急增，对朝鲜货币的需求量增加了，从而出现汇率对日本不利的趋势。

到了1878年的过年。

萌总裁在朝鲜和日本，已经待了整整大半年了，整个朝鲜的大迁徙，全部完成，剩下的一小撮，不到万人的朝鲜人和日本散兵，则属于坚决围剿的范围。

朝鲜问题，其实已经基本得到解决。

伊藤博文又亲自到汉城来找萌总裁。