第六百五十三章 朝廷变局（三）

“哈哈,区区万把圆,居然闹得天下皆知,还要公开招标,可真逗死人了……”

“包侍郎是不是拿着鸡毛当令箭啊?好不容易在朝廷做点事,倒要弄得沸沸扬扬……”

……

朝堂大部分官僚都反对修筑钢轨路,现在见包哲东将芝麻绿豆般的小事闹得规模宏大,无不拍手称快,站在一边看热闹。更有甚者,看戏不怕台高,指望包哲东与杨嗣昌来一场精彩演出,以增加他们的饭后谈资。

至于杨嗣昌,一眼就看出了林纯鸿的用意,居然对林纯鸿的作为产生了期待。毕竟,大明官员贪腐最主要的渠道就是火耗及工程建设,若林纯鸿能利用荆州的强力杜绝一部分工程建设上的**,杨嗣昌倒是乐见其成。

于是,杨嗣昌任包哲东作为,一点干涉的意思都没有。

包哲东的招标,虽然意义重大,但金额实在太少,户部只拨给包哲东一万圆的经费。而且,放眼天下,能勘测路线、做预算的,除了荆州之外,并无第二家。

不过这事有林纯鸿在后面支持,局面就完全不同了。

林纯鸿令交通司旗下的工程设计院、方洛铁路运营商向工部投标。

包哲东管理招标投标,一点难度都没有,他只需要按照监察府制定的《招标投标法》行事即可。

唯一不同的是,包哲东事无巨细,同步在扬州时报上发布,全部公之于众,主动接受全大明的监督。

最终,王两全领衔的工程设计院胜出,以七千五百圆夺得了勘测、做预算项目。

在广大士大夫眼里,这是闹剧;在商人、有识之士眼里,这是一本活生生的教材！

更何况,万圆的项目,居然省了两千五百圆,着实刺激了户部。

当前户部最大的投资,莫过于边军供养,陈奇瑜甚至琢磨着将边军供养拿出去招标,被杨嗣昌及时喝止。

当然,朱由检也受到了刺激,想到自己居住的宫殿日益残破,有意拿出?

?招标修缮,最终在周皇后的劝谏下,放弃了这个打算。

包哲东愈战愈勇,力排众议,将朝廷将士冬衣拿出来公开招标,数量二十万套！

这下,在整个大明引起了轰动！

各相关利益方无不拼了命地反对此策,甚至连往包哲东居所大门泼粪的阴招都用了出来。

包哲东不为所动,在朝堂辩论时,面目狰狞地说道:“将士们缺了冬衣,冬衣质量有问题,到时候砍的是我包哲东的头,关汝等何事?”

话已经说到这个地步,再加上朱由检和杨嗣昌也支持,包哲东终于开始招标。

有资质规划钢轨路的商家,实质只有一家,但是有能力制作冬衣的,车载斗量,不可胜数。

考虑到朝廷采购的好处,天下商人无不疯狂,纷纷向工部投标。归属工部的官办纺织工坊虽然带着气,也投了标。

包哲东周边,自然有一批人帮着谋划,他们从数百家工坊中选择了十家最大的工坊,进行最后的竞标。

最终,徽商李多义以八万七千圆的价格胜出。

八万七千圆！

这是一个让天下人瞠目结舌的数字。以往,二十万套冬衣,十二万圆能搞定就算烧了高香,至于质量,谁也不敢保证。

以李多义的信誉,天下人普遍相信,质量绝对会好过官办工坊。

待到数月之后,冬衣交付,将士们交口称赞,质量远远胜过以往的冬衣,让杨嗣昌、包哲东长舒了一口气。

包哲东的任务还未完成一半,紧接着,包哲东上了一本,提议制定《招投标法》,各级官府工程建设项目必须依据《招投标法》招投标,以节省经费;在工部设立招投标司,专门管理政府机构工程建设招投标事宜。

这是**裸地向整个官僚阶层挑战,一旦实行包哲东的奏议,虽不至于根绝工程建设中的**,至少,官僚们想从中谋让处,将,将更困难,冒着更大的风险。

这次,反对的官僚似乎学乖了,不再拿着稀奇古怪的理由反对,几乎不约而同将矛头对准朱由检的陵寝,询问皇帝的陵寝是否也拿出来招投标?

还有的官僚提出,板甲是不是也拿出来招投标?

包哲东冷声回道:“修建皇上陵寝,经费来源于内帑,若皇上觉得有必要招投标,并无不可。”

至于板甲,包哲东非常肯定地回道:“朝廷采购板甲,必须经过招投标！不过全程需保密,若有泄密者,须交由有司处理！”

……

杨嗣昌还未表态,他还在琢磨朝廷在招投标中的利弊得失。

从永平钢铁工坊到修筑钢轨路,林纯鸿似乎不介意荆州的技术外泄至北方,甚至还有点乐见其成的意思。从这点看,朝廷的军队十有**能从荆州采购到板甲、钢弩、火枪、火炮等物。这对增强朝廷军队的战斗力有好处。

而且,如果通过招投标采购这些利器,必然比朝廷自己生产要节省经费,这对改善朝廷的财政状况有好处。

至于各级官府内部花样繁多的工程建设,若通过招投标,也能节省大量的经费。

只是,成立招投标司后,林纯鸿必然通过包哲东及一大批熟悉招投标业务的小吏,彻底把持工部。大明必将继货币之后,失去对工程建设的控制权。

杨嗣昌不能决,他想把这个难题抛给皇上,不过在抛给皇上之前,他需要试探一番,看看林纯鸿是否会把军国利器卖给朝廷。

杨嗣昌命令包哲东通过招投标采购霹雳炮十门,开花弹六百枚。

能生产霹雳炮的工坊倒有好几家,诸如郑芝龙的铸炮工坊、朝廷的官办工坊、荆州都督府的军械司等。不过,能生产开花弹的,就只有荆州的军械司一家了。

令杨嗣昌感到欣慰的是,荆州的军械司在接到通报后,马上投了标书。

更让杨嗣昌感到惊奇的是,朱由检得知能买到荆州的火炮后,命令工部准备就修建陵寝进行公开招投标！

朱由检的态度已经非常明确,用自己的实际行动表明了强推招投标的意愿。

皇上都把自己的阴宅拿来招投标,那帮阻止的官员还能有什么话可说?带着十二分的不情愿,从表面上表示了支持,心里却在琢磨如何避开招投标的冲击,继续自己的发财大计。

尘埃落定,不出意外,今后包哲东将一手把持大明境内所有大型项目的建设,权势今非昔比。经历了这次争斗,包哲东认识到,只要背后站着荆州,他在朝廷就是稳如泰山、权势滔天！从此以后,他的信心爆棚,屡次出奇制胜,让杨嗣昌、杨一仁等佩服不已。

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这个世界,总是很奇妙的。

比如,当一个人倒霉时,总是霉运连连,一件坏事接着一件坏事。若一个人走运时,总是好事成双,好消息接踵而来。

大明朝廷好像也是这样,前些年,总是不停地倒霉,内部动乱、财力枯竭、外敌入侵……到了今年,大明似乎转了运,财政状况好转、军队作战有力、杨嗣昌的改制也在通过各种稀奇古怪的手段推进……

现在已经到了年底,秋税的起运早已完结,陈奇瑜将所有账目进行核对,发现崇祯十三年居然结余一百三十多万圆！

观几千年的历史,任何朝代中兴,首先就是从财政好转开始的,杨嗣昌、陈奇瑜喜极而泣,朝野之间,无不士气大涨。

当然,杨嗣昌知道这笔钱是如何来的,从大明银行分润一分,从圣源商号的利润拿走四成、从京师、天津蓬勃发展的毛纺工坊收取商税……

最为关键的是,在林纯鸿的控制范围内,起运一直在增长！

这里面,最为显眼的要算湖州。

今年,林纯鸿对湖州完成了改制。改制前,湖州的起运仅仅只有二十多万圆,而改制后,湖州的起运居然暴涨一倍,达到了四十多万！

而且,湖州的账目清晰,各项数据都经得起查证。

杨嗣昌当然很清楚,林纯鸿的土地税率比朝廷高两三倍,商业税率高了七八倍,借此推断,林纯鸿实际收取的税收远高于四十万,很有可能会超过两百多万圆！

税收高出这么多倍,按说湖州百姓应该处于水深火热中,可是,杨嗣昌阅读各路报纸,却发现湖州百姓生活日益好转,并未陷入困顿之中。

匪夷所思,却又合情合理！

杨嗣昌在武陵家居很久,当然知道底层的弯弯道道:官府的税收被层层盘剥,都落入了各级实权人物之手,然后维持他们的豪奢生活。而林纯鸿收取税收后,则通过铺路修桥、兴修水利、建设工坊、免费教育等等手段,又流入了百姓的腰包。

从这点来看,林纯鸿对县级以下乡村的治理,可以成为大明的典范,值得全大明借鉴。

可是,林纯鸿的办法,唯有他来做才有效,史可法东施效颦,安庆、庐州两地的税收不仅没有上涨,而且还陷入了民变不断的困境。

这到底是为什么?

官绅一体纳粮！每亩地必须按照时价的六成向官府售卖一石粮食！

史可法的改制,就停在了这一步,越过这一步,就是湖州的盛况,越不过这一步,只能成为安庆、庐州！

杨嗣昌陡然明白了这个道理。

(幼狮书盟.)