第四百四十章 收田租令

时间，一晃而过。

初平四年，不知不觉间便是度过了，而回想起这一年所发生的一些事情，也是让人颇为感慨。

这天下，依旧是继续崩坏着。

长安的朝廷，也是愈来愈没有什么权威了。很多人都明白，这大汉是真的不行了！又一个乱世即将来临。

时势造英雄。

这乱世纵然是让人惧怕，可又何尝不是一个机遇？

若不是这乱世，以吕布这个边郡武夫，怎么可能做到如今的镇北将军，爵至县侯？若不是这乱世，如李傕郭汜之辈，哪里能够执掌中枢，凌驾于三公诸卿之上？

便是那让吕布所覆灭的张燕，也是看出这一点儿，这才生出了野心，欲要在这乱世搏一搏的！

在这乱世中，你想要的权势、钱财、女人都有可能得到，即使你并不是那些世家大族出身。当然，想要拥有这些的前提是你必须要赌上性命，才能搏取来这些东西的。赢了，这些自然会可能得到，输了，便是小命不保，甚至于你的家人还有族人都有可能受到牵连。

可这乱世的来临，却对于长安的朝局并没有什么影响。天子和百官，依旧在那李傕、郭汜两人的掌控中。面对这动乱的局势，天子和三公也是无可奈何。

非但是人祸不绝，便是这天灾都是不断，好像这苍天都抛弃了大汉。

若是说这人祸，还有办法避免，可是面对这无穷止的天灾，上至天子，下至黎庶，都没有什么办法的。于是乎，这三公也就频繁更换，可是也似乎没什么卵用。很多人认为，这天灾不断的原因，乃是因为这奸诈小人执掌朝政。

这自然便是说的是李傕、郭汜两人了。

按道理讲的话，这天灾还真和这两人没啥关系。可是这奸诈小人的评价，还是正确的。如果没有这李、郭两人，这天下说不定真的能太平一点儿。

当然，李傕郭汜两人绝对不会承认这种说法的。让他们交出大权，无异于痴人说梦。但凡是想要斥责他们祸国的大臣，李郭两人都丝毫不留情面的将他们下狱至死。可就是这样，还是堵不了那些人的嘴。

无奈之下，李郭两人只好和三公商议一下，这事情的解决办法。这商议之后，便是决定了更改年号！

就这样，初平四年之后，大汉便是正式定好了新的年号——兴平。

兴平元年，便是这样拉开了帷幕。

而就在长安的朝廷所希望更改年号，以此来祈求苍天不降灾难之时。在并州的吕布这数个月来，却是致力于并州的内政。首先，他便是着手于这赋税制度。

这里要科普一下，汉末的赋税简单地来说，分为三种:租、赋、税。

这三种里面，又包含了很多的小种类。例如说这租，可不仅仅是田租，还有包括市租钱、酒租钱等等，而这赋税呢，也有口钱，算赋这几种，这也就是后世所详知的人头

税了。

汉朝的田租税率很低，基本上是三十税一的程度，最高的时候也不过十五税一。东汉立国之初，光武帝刘秀曾将田租税率增加至什一征收制度，可是很快也便改为旧制，恢复到三十税一。刘秀之后，唯有桓帝和灵帝增加亩税十钱之外，其他的时候，大概都是在“十五税一”或“三十税一”的程度。

可话又说回来了，这田租税率这么低，大汉的农民那活得是不是很幸福？

当然不是！

这要是活得很幸福，鬼才去造反啊！又怎么可能有黄巾起义的事情发生，这各地又哪来这么多的叛乱，大汉又怎么可能到了如今这个地步？事实上，这田租的税率是很低，可是你要知道，这东汉的赋税，可不仅仅只有田租！那还有算赋和口钱的！

何为算赋？算赋便是丁税，凡是十五至五六岁的男女每年每人都要纳一百二十钱，此谓之一算！至于这口钱，则是七岁至十四岁的孩童所需要缴纳的赋税，每年约有二十三钱。

这口钱暂且不提，便是那算赋你以为每年只有一算？不可能！早在西汉惠帝时期，便是增至一年五算，东汉时期，都在一年七算左右，汉末很多地方更是达到了一年算的程度！想想看，这本来一年只需要缴纳百钱左右的算赋，在汉末时却是要缴纳至一两千钱！如此一来，这民众哪里能够负担得起？这也无外乎汉末以来，不知道多少百姓会变卖田地，沦落为奴仆了。

汉失天下，也不是没有原因的。

不过朱门酒肉臭，路有冻死骨。这百姓的日子可谓是苦不堪言，民不聊生，可那些世家豪强，却是过得极为舒坦的。这高额的赋税，对于他们而言，却是没有什么影响。为啥？逃税啊！

以他们的地位和权势，还真的没有多少人敢去征收他们的赋税。而且别说是赋税了，他们隐匿的田地还有人口，官府都不能统计清楚，还怎么去征收赋税？

宁负两千石，不负豪大家！

这民谣都是假的嘛？那是切切实实存在的！汉末以来，便是两千石的郡守，都不敢去招惹那些地方豪强世家大族。便是真的有什么正直的郡守，非要强逼这些豪强大族，那自然便是免不了一个酷吏的名号，这对于以后的仕途，那可造成极为严重的后果！为了国家的赋税，而平白去招惹这些豪强大族，成了一个“酷吏”，断绝了仕途，又有多少人可以干这样的事情呢？

这话题又扯远了。

回过头来又说说这吕布改革赋税制度的事情吧！很庆幸的是吕布所处的时代很好，正值黄巾之乱动摇了大汉的根基，而汉灵帝的去世，也让这汉王朝没有了统治者。这就使得一些人有机可乘，待到董卓入京，废立天下，迁都长安之后，又是宣告了这乱世的到来！而在这乱世之中，什么道理，什么仕途，那都是扯远的事情！乱世中，有兵就是王！管你什么世家大族，真的逼急了，还不能一刀将你们给砍了？

在这样的形势下，吕布才能够大刀阔斧地在并州进行度田和编册户口的事情。

赋税，从哪里来啊？还不是要从这些豪强大族上刮下来！这百家子民所能够缴纳的赋税，恐怕都抵不上一个大族所缴纳的赋税！

作为统治者，还是一个经历后世诸多教育，懂得什么叫以人为本，万事皆要不愧本心的吕布，又如何会继续剥削那些穷苦百姓？而且，吕布又何尝不明白，这天下之强，在于民强，天下之富，在于民富的道理！若是想要并州强盛起来，又怎么可能无视要人命的赋税？

于是乎，为了保证百姓们不至于让那些沉重的赋税给活活地逼死，吕布便是召集幕僚，经过诸多时日的商讨，这才开始进行赋税制度的改革。

大汉兴平元年正月，吕布便是在并州颁布了《收田租令》，“有国有家者，不患寡而患不均，不患贫而患不安。国家之治，使得豪强擅恣，亲戚兼并；下民贫弱，代出租赋；炫鬻家财，不足应命……欲望百姓亲附，甲兵强盛，岂可得邪！其收田亩四升，户出绢二匹丝二斤，他不得擅兴发！郡国守相明检察之，无令强民有所隐而弱民兼赋也！”

令中规定，但凡他治下子民，其收田租亩4升，户出绢二匹，丝绵二斤。汉代田税为三十税一，一亩最低需要缴粮5升以上，产量越高，所需要缴纳的粮食也就越多。可是吕布改革的这赋税制度却是无论产量高低，一亩只收最低的4升！增产不增税！

其次，吕布废除算赋以及口钱及其各种附加税，而采用户调制，每户每年只需出绢两匹，绵两斤。而以市价论，这一匹绢大概在一千四百钱到一千六百钱左右，而一斤丝绵的价格大概在四百钱左右，这两种加起来，大概也在三千六百钱左右。这也就意味着，这并州的百姓们每年除了只需要缴纳那亩产四升的田租外，便是只用出两匹绢，两斤绵的钱了，大概每年三千六百钱。

这看上去，每年三千六百钱，倒是不比那征收十几次的算赋还有口钱少。可是须知道，这算赋还有口钱以及各种附加税，那一年零零碎碎加起来，至少数千钱是跑不了的，甚至于各地官吏还可能以各种借口征收杂税，都达到上万钱的地步！与此相比，这绢两匹，绵两斤倒是很轻松了。

何况吕布这田租仅亩收四升，而以汉亩产两石论，那便是五十税一的程度！而且还增产不增税，也就是说你即使是亩产高达七、八石，也仅仅只收你四升的税赋！

当然了，这户调制的征收，在百姓身上的重担还是不轻的。可是如今也是非常时期，并州很缺钱，吕布也很缺钱！他纵然是怜悯那些百姓，可是也要讲究一个现实对吧？将赋税降到太平时期那么低那根本是不可能的事情。

即使是太平时期，面临战争时，都要征收各种赋税的，何况如今这个乱世！吕布能够将赋税减免到这种程度，也是很了不起了！

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