第二百六十三章 联省自治

董非不说话了，没有人说话。

许朗又环顾了一周会场：“我不好说这种圣君心理究竟是对还是错，我不做评价。但是这是实实在在存在的，也可能是几百年甚至上千年都改变不了的。所以，与其我们每天都在盼着圣君的出现，每天都在期盼和失望中度过，那就不如我们自己弄一个偶像，谁愿意崇拜谁就去崇拜。但是在偶像的下面，需要的是一部宪法，一套制度。我个人认为，对于我们这个民族来说，这种结合应该是最完美的。”

“我赞同许朗的意见。”欧阳正平起来说道，“大家不要忘了，现在是十七世纪大明朝，就算在整个世界的范围内，君主制还是最普遍的。如果我们现在贸然的提出要取消皇帝，那不但会遭到整个大明朝的反对，而且也不会有人理解的。所以，让明朝往一个君主立宪制的国家展，是我们最好的选择。”

“我们推翻大明朝不就行了吗。”林兆龙问道，“咱们干掉崇祯，重新建立一个国家不行吗？”

“起码在目前不行。”许朗说道，“咱们现在的主要任务是帮助明朝政府，或者说借助明朝政府来对抗满清，满清才是咱们的头号敌人。至于以后需不需要和明朝翻脸，那应该是消灭了满清以后的事情。但是我个人还是那个意见，我不造成暴力革命，更不赞成农民起义。让农民去砸烂一个旧世界，他们会干的比谁都棒，但是要他们建立一个新世界，我从没见过。”

“但是这里面有一个问题。”夏天阳重新把话题拉了回来，“如果我们用温和的手段去改造大明朝的话，会成功吗？明朝3oo年到现在已经形成了一个特权阶层，皇族和贵族占有了大量的土地，士绅阶层的势力根深蒂固。我们要是改造明朝就必须从土地入手，这也是历朝历代的一个最大的问题。可是我们需要怎么来解决土地问题，如果这个问题解决的不好，那么和明朝政府翻脸就是一定的。”

“土改不就行了吗？”秦志刚吆喝道，“没收贵族的土地分给农民，4oo年后不就是这么干的吗？”

“这个办法不行。”6天翔说道，“实行这个办法的基础必须是建立一个新的政权，而且还需要用强大的武装来作为后盾。起码现在我们是做不到的。”

“那么移民怎么样？”曾广贤问道，“蒋北铭也已经给崇祯看过世界地图了，郑芝龙可以往台湾移民，咱们也可以往美洲或者澳大利亚，或者南洋移民。招募流民前去开荒种地，应该是可以的吧。”

“这个办法恐怕也不行。”许朗笑着否决了，“移民的基础是钱，咱们没钱组织大规模的移民，规模小了又解决不了问题。而且中国农民的思想一直是安土重迁，愚公能去挖山也不愿意搬家，你现在组织移民海外的话，恐怕没有多少人愿意去。”

“这也不行，那也不行，到底怎么样才行？”曾广贤没主意了。

“诸位。”许朗说道，“我们的这个议案主要是想确立一个目标，一个方向。具体怎么去操作还要慢慢的摸索，我个人也没有什么好的办法。但是我觉得在现在的这个情况下，周磊和王谦祥的屯田还算是一个不错的方法。中国的农民，只要有一口吃的，是不会起来造反的。我们最好现在我们力所能及的情况下来一点一点的改造，不要想一口吃成胖子，那样会撑死的。”

“这个问题先搁置。”夏天阳拍了拍手，“至于咱们的目标是不是要往君主立宪的方面走，大明朝的土地问题应该如何去应对，大家还是回去好好想想，过几天咱们再进行表决。下面我想问一个问题，就是为什么要实行联省自治，中国一直是一个统一的社会模式，联省自治会不会造成国家的分裂。许朗，你有没有想过这个问题。”

“夏委员长。”许朗笑了，“谁告诉你中国一直是一个统一的模式。在历史上，真正大一统的王朝不过是秦汉和隋唐，就算是现在的明朝，也没有完全的统一。”

许朗说到这，摆了摆手：“诸位不要误会我的意思，我不是在鼓吹国家分裂，能统一当然还是统一好。但是这种大一统的模式不太适合中国的现状。就算是4oo年以后，大家可以想想，世界上但凡地盘大、人口多的国家，采取的都是联邦制，比如美国、俄国、印度等等。只有咱们，地盘又大，人口又多，各地的差异又大，这种情况下还实行单一制，恐怕有些问题就不那么好处理了。”

“我觉得这个问题不是主要问题。”史显扬说道，“4oo年后不是也有民族区域自治吗？我觉得问题的关键是将来明朝到底会走向一个什么方向，如果还是一个农耕社会的话，那么联省自治恐怕就不那么容易实行。因为农耕社会需要的是一个稳定的社会结构，而单一制应该是最稳定的。”

“我倒觉得联省自治不错。”韩万涛接着说道，“就比如咱们榆林湾，现在也算是一个自治区了，咱们有咱们自己的法律，军队，有咱们自己的展模式。如果咱们一切都听明朝政府的，那么咱们也不会展到现在这个地步。”

“6老。”夏天阳问道，“您是研究历史的，您对联省自治是什么意见？”

“呵呵。”6天翔笑道，“我赞同史显扬的意见。联不联省，自不自治其实没那么重要。而且现在探讨这个问题是不是有些为时过早？我觉得这个问题还是放到将来咱们消灭了满清，改造了大明朝以后再说。”

“那这个问题还是先搁置吧。”夏天阳刚说了一句就被会场的吵吵声打断了。

“怎么又搁置，到底还讨论不讨论了？”

“什么都搁置还开什么会，都回家抱孩子吧。”

“诸位，诸位。”夏天阳解释道，“咱们这次穿越大会开了十几天了，大家也都很疲惫了。许朗的这个议案牵扯的问题太大，大家还是回去好好考虑一下，等咱们闭幕的时候再做表决。”

夏天阳说完，也没管下面的吵闹声，又拿起了一份议案：“我们来讨论一下最后一个议案，这个议案是史显扬提交的，关于榆林湾机构改革的。”

会场上安静下来了，大家基本都看过了史显扬的这份议案，史显扬提出的这个问题比君主立宪和联省自治要现实的多。

穿越大会现在是榆林湾的最高权力机构和立法机构，委员会和各个局，包括明朝人的联合总会都隶属于穿越大会领导。虽然穿越法庭独立于穿越大会之外，但穿越法庭还是没有权力来否决穿越大会的决定。

随着外派人员越来越多，穿越大会的召开次数也越来越少，一般性的问题现在基本都由委员会和军委会来做决定。因此史显扬的意思是将委员会和各个局从穿越大会中

独立出来，作为行政机构单独存在，并加强委员会的权力。穿越大会将只作为立法机构保存，只在重大问题上进行表决。同时，史显扬建议在穿越法庭之下设立榆林湾法庭处理一般的案件，实行二级终审机制。

“显扬，你这个议案我认真的拜读过。”许朗又是第一个言，“设立榆林湾法庭我觉得没什么，完全可以实行二级终审制度。但是如果委员会和各个局从穿越大会中独立出来，那会不会消弱了穿越大会的权力，将来的穿越大会会不会变成一个美丽的花瓶，中看不中用，这个问题你想过没有？”

史显扬知道许朗想说什么：“许朗，你不用担心，穿越大会不会变成4oo以后的那个样子。毕竟咱们现在的会员只有3oo人，而且基本都住在榆林湾。根据咱们已经通过的《穿越大会法》，只要参加大会的会员人数过三分之二，随时可以召开穿越大会，大会的权力不会被削弱。”

“我觉得史显扬的这个办法不错。”张国栋说道，“当然，穿越大会这种模式是咱们一登6就确立下来的，这个是谁也改变不了的。但是咱们现在是在和焘敏赛跑，咱们需要的是效率，是政策的执行度。穿越大会有着种种的好处，可它有一个最大的弱点，效率不高。”

“张主席，效率高当然很好。”许朗说道，“但是高效率往往意味着决定的仓促性。我在军队的这些日子也深有体会，一支军队的行动是由这支军队的将领单独做出决策。如果这个将领的决策是错误的，那么很可能就会有重大的失败。当然，军队必须这么做，这也是战争的需要，没有办法的事情。可是咱们在榆林湾内是不是也需要这么做，如果一味的去追求高效率，我担心会出现寡头政治。”

“许朗，你说的很对，一个将领单独做出决策很可能会带来失误。”张国栋微笑的看着许朗，从身边的提包中取出了一份文件，转头对夏天阳说道，“这是我们在家的军委会委员这些天经过讨论拿出的一个议案，我现在提交到大会应该还不算晚吧？”

“不晚，只要是大会没有闭幕都可以随时增加议案。”夏天阳伸手接过了张国栋递过来的文件夹，“张主席，你们这又是一份什么议案？”

“军委会正式向穿越大会申请成立榆林军总参谋部。”张国栋答道，“并且提名许朗担任总参谋长一职。”

“我？当总参谋长？”坐在下面的许朗愣住了，“张主席，你们这是什么时候决定的，我怎么一点不知道？”

“刚刚决定的。”张国栋笑着解释道，“因为你不是军委会会员，所以我们在商量的时候并没有告诉你。但是你加入军队也已经两年了，这个总参谋长你是最合适的人选。”

“怪不得你们要把我晋升成上校，可我在北京还有一摊子事呢。”许朗问道，“那是不是我就不回北京了？”

“工作可以进行调整。”张国栋答道，“军委会的意思，北京方面的事情，蒋北铭和韩万涛完全可以应付得了。因为你提出了满清可能进军日本的问题，这个问题经过我们的讨论，觉得还是很重要的，所以决定让你来担任总参谋长，找出办法来应对。”

“那，这。”许朗突然不知道该说什么，心里默默嘟囔道，“我怎么就这么倒霉，我提的问题就要我来解决。”