第一千八百二十一章 量出为入和量入为出

既然已经“暴露”了行踪，再在德城县“微服私访”，就没有意义了。柳俊也并不是真的要找丹阳市的岔子，无非是为了获得真实的第一手资料罢了。

这个对于身居高位的领导干部来说，是很重要的。

不要说位居一省之长，就算是市委书记市长之类的高官，正常的下乡看看，实际上也是看不到什么东西的。弄虚作假糊弄上级，已经成为一种“潜规则”。

中午，柳俊在德城宾馆与德城县四大班子的主要负责干部们一起共进午餐。体制内的消息传播是十分迅捷的，柳省长刚到德城宾馆，有关曾韶峰“敲诈”省长的新闻，就已经传到了县里主要领导的耳中。故此这顿饭，大家都吃得忐忑不已。

柳俊的强势，干部们都听说过的。

这个也很好理解，身为总理的公子，中纪委书记的女婿，年纪轻轻，授任封疆，谁不是春风得意啊？不强势一点的话，反倒奇怪了。

不过出乎大家意料的是，柳省长在宴会上并无不悦表示，脸上始终带着笑容，很是和气。一众干部们这才稍稍安下心来。

看来大人物就是胸襟广博，在别人看来严重无比的事情，又哪里上得了柳俊的台盘？柳省长若真是为了一个工商所的混账小干部生气，岂不是自贬身份？

在公众场合，对于基层干部，柳俊通常均是多加鼓励，很少批评。

午宴之后，柳俊在德城宾馆略事休息，下午即在宾馆会议室听取了德城县委和县政府的工作汇报。一切都是中规中矩的，柳俊对德城县的工作予以了肯定。

至此，大家才算是真正的松了口气。

不过晚宴之后，柳俊又在下榻的宾馆一号楼专门召见了周兆文和李安康两人。

甫一走进套房的会客室，周兆文和李安康刚刚放下去一点的心立即又提了起来，因为他们看到，柳省长的眉头是微微蹙起的，似乎有些焦虑。

“来了，坐吧。”

见到周兆文和李安康，柳俊微蹙的眉头略略舒展，招呼道，语气倒还平和。

不过周兆文李安康却是半点也不敢掉以轻心。柳俊这样的大人物，心里在想些什么，又岂是他们通过表象可以窥视得到的？当下恭恭敬敬地答应一声，在柳俊对面的沙发上落座，只坐了半个屁股，腰杆挺得笔直，四目注视柳俊，眼皮都不敢眨一下。

“兆文同志，安康同志，你们的工作没有做到位！”

两位县太爷刚一落座，就被柳省长嘴里说的话惊得差点跳了起来。事实上，两人也确实有这个动作，忙不迭的往起站，想要向省长道歉，虚心接受批评。

柳俊摆摆手，双眉再次微微一蹙，说道：“不必这样紧张，今晚上就是纯粹的工作探讨。”

“是是……”

两人一迭声的答应，冷汗又开始呼呼的往外冒。

柳省长嘴里说是工作探讨，但第一句话就是批评他们工作没有做到位，这个可不是小事。

“成绩不提，它跑不掉。但是问题不讲，就会越来越严重。总体来说，德城县的经济，在丹阳市八个区县里面，算是中等偏上的。这个是你们的成绩。然而存在的问题也是不少。先谈谈农业税吧，省里已经有文件，明年之内，全省都要取消农业税，你们德城，准备好了吗？”

柳俊端起茶杯，喝了一口，淡淡问道。

周兆文和李安康对视一眼，紧张地说道：“省长，我们……准备好了。”

柳俊显然不是那么“轻信”的领导，闻言立即追问道：“取消农业税之后，县乡财政有没有困难？”

全面取消农业税，最大的阻力就来自财政这一块，尤其是德城县这样偏僻落后的农业大县，财政上的困难是否能够得到根本缓解，是农业税能不能按时取消的根本前提。

周兆文这一回没有急着回答，想了想才说道：“省长，财政上肯定会有一些困难……我们德城是农业大县，农业税是税收的重点来源之一。不过，全面取消农业税是国务院的要求，也是省里的要求，就是财政再困难，我们也会想办法克服的……”

“那你们打算怎么克服呢？”

柳俊不动声色，又问道。

周兆文额头上的汗珠，渗了出来。以前只是听说过柳衙内不好糊弄，这一回算是真正领教了。这位还真是要打破沙锅问到底啊！

周兆文步入仕途，熬到县委书记，见过的领导不在少数，在此之前，还没有碰到过柳俊这样喜欢刨根究底的领导，而且是一省之长。在他们心目中，省长得有多少大事要抓？一般来说，领导们只要得到了下属肯定的答复，基本上就满意了。至于怎样去落实，那是下属的事，领导只看结果。

“呃，这个，我和安康同志商量过好几回，我们打算从压缩人员编制，削减行政开支这个方面去着手。量入为出……”

周兆文小心翼翼地答道。

柳俊的眉头皱得更紧了些，说道：“兆文同志，量入为出是对的，但不全面。开源节流，开源在前，节流在后，这个顺序，是很有讲究的。仅仅只是压缩人员编制，削减行政开支，这个很不够。因为任何一个管理团队，他存在的意义，并不是少花钱，而是多赚钱。如果达不到这个目的，不要说削减开支了，就算花一分钱都是浪费。不能创造效益的管理团队，有什么存在的价值？”

周兆文和李安康唯唯诺诺，不敢说话。

柳省长这个批评，可谓是非常严厉了，几乎是在直斥他们是“饭桶”。

柳俊缓缓说道：“量入为出，还是太小家子气了，作为一县的领导者，有个时候还要量出为入。”

“量出为入？”

周兆文又和李安康对视一眼，喃喃说道。

“对，就是要量出为入。你们在压缩人员编制，再削减行政开支，也有个极限。一些最基本的支出，是不能省的。这就是说，你们县里每年的预算是多少，那么，最少你们要想办法把这些钱赚回来，不落下亏空。这才是基本合格的领导。不然，老是寅支卯粮，靠借贷过日子，这日子迟早过不下去。取消农业税也就变成了一句空话，明面上，农业税取消了，各种费用，各种摊派却比以前更多，那还是换汤不换药。始终在农民身上打主意，这就很危险，是一个怪圈。必须要走出去，走出这个怪圈。兆文同志，安康同志，如何促进县域经济的发展，如何带领大家都富裕起来，是你们的职责所在！你们要多在这个方面动脑筋。”

“是，请省长指教！”

周兆文很机灵，马上很虔诚地求教。

“我和晓国同志今天上午看了你们的药材交易市场，发现了些问题，提出来和你们一起探讨吧。晓国同志认为，你们的药材市场，缺乏正确的引导和管理，发展了那么久，还是家庭作坊的联合体，没有形成有规模有实力的大型公司。这个在竞争上是非常不利的，会形成买方市场，价格上不去，效益也就上不去。没有规模优势，没办法和下游的客户讨价还价嘛。严格来说，这个药材市场的形成，并不是你们两位的功劳，你们是在享受前任领导的余荫。吃老本，不思进取，这个可不行。”

柳俊批评道。

周兆文和李安康只觉得背脊凉飕飕的。

“今后一段时间，你们经济工作的重点，要放在药材市场上面，想办法组建几个上规模的大型药材公司。记住，要符合市场规律，不要盲目，不要搞行政命令那一套。若是为了应付我，搞些表面文章，到时候要出大问题的。”

柳俊徐徐说道。

“另外，德城县还有一个财源，你们没有加以利用。那就是德城的野生动物资源比较丰富。我们今天在药材市场，看到很多人在贩卖野生动物，这个是违法的，要坚决打击，同时加强普法宣传。但是，野生动物的养殖，却是一条很好的路子。尤其是黑麂，肉质细嫩，皮毛珍贵，有很大的经济价值。还有长尾雉这些珍禽，也可以考虑驯化家养。这样一来，既保护了野生动物，也利用了资源。一举两得。当然，这个事情要请专家一起研究，尽快拿出一套切实可行的方案来。还是那句话，不能盲目。”

“是的是的，省长的指点真是太英明了。我们以前怎么就没想到呢？”

周兆文和李安康又是一连串的点头，脸上露出又是兴奋又是仰慕的神情，拍马屁很见功底。

柳俊却并没有露出欢喜之意，蹙眉说道：“兆文同志，安康同志，想到这些，其实并不困难，也不需要多高的智慧，关键是用心！每一个党员干部，尤其是领导干部，如果能把心思切实用在这些实实在在的事情上面，很多办法都能够想出来，不需要别人提醒。”

周兆文李安康尴尬地点头称是。

柳省长说话，还真是一点不留情面啊。