第六百八十三章 定制（三）

太医院：宫廷医疗、公共卫生。设太医令一人（正四品）、丞二人（正五品）。

太学院：咸阳学院所改，掌全国教育，且为最高学府。设祭酒一人（正四品）、正学二人（正五品）、进学二人（正五品）。

太安院：京师巡捕盗贼，疏理街道沟渠及囚犯、火禁。分东南西北中五城，各设指挥使一人（正五品），指挥同知各两人（正六品），指挥佥事各四人（正七品）。

翰林院：为君侍中、诏令起草、修书撰史、科举主持、文化政策制定等。设掌院大学士一人（正五品）、侍中大学士不定员（从五品）、下有翰林学士、翰林侍读、翰林侍讲等。

凡是加封翰林某职位，赐建章殿行走者，可随侍皇帝身边与闻朝政，顾问应对，起草诏令。

凡是加封侍中大学士，赐建章殿行走，章台参议者，可机要文书处理、政策建议，以及最重要的票拟奏疏。

这就是改版内阁，位卑而权重，各部长官尚书侍郎，只有加了这后缀才是真正执掌中枢，辅君治理天下。

各院也是各自下辖各署各科，官吏品级不等。

以及最高官员，三公三孤，太子三师三少。

三公：太师、太傅、太保都是正一品。

三孤：少师、少傅、少保都是从一品。

三公三孤的职责是：佐天子，理阴阳，顺四时，经邦弘化。

太子三师：太子太师、太子太傅、太子太保都是从一品。

太子三少：太子少师、太子少傅、太子少保都是正二品。

太子三师三少的职责是：佐太子，启心智，正言行，弘德立业。

这些就都是荣誉虚衔了，实权那是没有的。

还有就是负责皇室的宗人府：由皇室长辈担任，掌皇族属籍，修辑玉牒，奠昭穆，序爵禄，丽派别，申教诫，议赏罚，定嫡庶、生死时、婚嫁葬等事务。设宗人令、左右宗正、左右宗人各一人，皆为正一品。

以及负责太子、皇子教育及皇子内务的詹事府，设詹事一人（正四品），左右詹事府丞各一人（从四品），少詹事四人（正五品）。

詹事府掌皇子教育，并且有着辅导太子的大任，实际整体规制极为复杂，顶的上两个部了。

再就是皇宫内廷，设十二监、四司、八局二十四衙门。

十二监：司礼监，御马监，内官监，司设监，御用监，神宫监，尚膳监，尚宝监，印绶监，直殿监，尚衣监，都知监。每监各太监一员，正四品，左、右少监各一员，从四品，左、右监丞各一员，正五品。

四司：惜薪司，钟鼓司，宝钞司，混堂司。每司各司正一人，正五品；左、右司副各一人，从五品。

八局：兵仗局，银作局，浣衣局，巾帽局，针工局，内织染局，酒醋面局，司苑局。每局大使一人，正五品；左、右副使各一人，从五品。

这些衙门专负责皇室之事，不止于宫中，乃至宫外全权负责。

宫中宫女分为六局一司，分别是尚仪局

、尚宫局、尚功局、尚食局、尚寝局、尚服局、宫正司，除宫正司监察女纪，独立六局之外，其余六局共领二十五处，各处职能不同。

设正五品尚宫二人、正六品司记二人、正六品司言二人、正六品司簿二人、从六品司闱六人，辖典官、掌官、女史若干。

这一套体系已经把少府拆的差不多了，原本少府已经成为了一个庞然大物，现在还是厘清更好。

关于专营行业，也单独分了五司出来，盐、铁、茶、铜各自分设提举司，各司设总管一人（正五品），副总管四人（从五品），分别掌管这些必需品之专营，这些收入都入内库，不入国库。

另外还有征课山海池泽之税以及收藏地方贡献，臣民进献、外邦进贡等财货，皆是入内库。

铸币权也归内廷所有，这更是非同一般的暴利。

铸币专门设了宝源司，设总管一人（正四品），管丞一人（从四品），副总管四人（正五品）。

嬴政将国库和内库分了清楚，国库的是国库，内库的是内库。

国库是国家税收、赋役等收入，用于军事、行政、官员俸禄、公共工程等公共事务，其管理严格遵循财政法规，即便是皇帝也不能随便搞，具有公开透明性与公平公共性。

内库就是皇帝的私产，皇帝想怎么样就怎么样。

朝廷的俸禄和君父的恩赏，还是不一样的。即便是皇帝，最好也分清公私，随意拿国库的钱，那官员只会上行下效。

嬴政为了坚持捍卫每个人都要交税的原则，为了表示皇帝大公无私，即便是皇室专营也要交税，并且要交重税！

当然这也是信不过自己手底下的人，交税就需要官员监管，这样可以较好的限制贪腐。

同样让渡权力，也是为了获得。

皇帝乃天下人之君父，所以国库的十分之一要孝敬皇帝，这也要进内库！

皇帝都把公私分明了，那么天下臣民也要把公私分明。

至于皇帝后宫，也是升级了。

周礼云：天子后立六宫、三夫人、九嫔、二十七世妇、八十一御妻，以听天下之内治，以明章妇顺，故天下内和而家理。

皇后和皇太后自然还是超品，统摄六宫，主内治，地位至高无上。

增加皇贵妃一人（正一品），不常设，若同摄六宫事，如同副后。

增加贵妃两人（从一品），为惠、丽，不常设，辅佐皇后管理后宫，统摄礼仪。

现在三夫人升为四妃（正二品），为贤、良、淑、德，辅佐皇后掌教九御四德。

九嫔升为十二嫔，具体分为昭仪、昭容、昭姝、昭媛、修仪、修容、修姝、修媛、充仪、充容、充姝、充媛九人（从二品），协助皇后规范后宫礼仪以及分管后宫日常事务。

二十七世妇升为三十六，为婕妤十二人（正三品），负责主持祭祀与宾客礼仪；美人十二人（从三品），协助管理宴会与就寝安排；才人十二人（正四品），负责纺织等日常事务。

八十一御妻

则是一百零八御妻，宝林（正五品）、御女（正六品）、采女（正七品）各三十六人，实则无定数。

再向下便是暂无定级的选侍和淑女，选侍为未正式册封前的妃嫔候选者，淑女则指通过选秀、进贡等入宫，但还未得封号的女子。

为了避免轮不过来，实行轮岗侍寝制，结合月相变化安排侍寝顺序。初一至十五（月圆前），从妃嫔逐级轮至皇后；十六至月底（月缺后），从皇后逐级轮至御妻。

皇后独享十五、十六两夜，而一百零八御妻需在二十二至三十日每十二人共侍一夜。

当然，规矩是这么定的，但是皇帝想去哪去哪，想怎么睡就怎么睡！

另外太子视同副君，故而太子妃同正一品受俸禄，实则超品，位列群臣之上。

妃嫔等级是皇帝后宫的封号体系，主要用于区分地位与待遇，而非实际行政权力，与前朝地位也不同，凡是有品级的妃嫔，无论是国公还是官员也要行礼，只是若品级不如官贵，在受礼以后要欠身还礼。

皇室皇子和公主也是不同前朝，纵是国公也是要低于皇室，一品官员也是。

具体礼节较为复杂，但是基调是皇权大于一切。

只有正三品以上高官，乃至侯爵及以上贵族才有受还礼的资格。

后宫妃嫔的品级并非和爵位与尊衔等级挂钩的，你就是正二品的尚书，见了一个才人也要先行礼。

不过不是大礼罢了，不同等级有着复杂的划分。

常礼、尊礼、重礼、大礼，都是不同的方式。拱手一拜和下跪叩头这差距自然是极大的。

皇室内部，以皇帝为主，三服以内之人按照嫡庶、辈分、爵位等确立，三服以外还是看爵位身份。

另外嬴政为了不养猪，哪怕是皇室，照样有着爵位递减，和诸多贵族一样，皇子成年册封爵位以后，照样隔代递减，和贵族一样。

这都是为了服众，皇帝儿子都要世袭罔替的递减，你们还有什么好说的？

当然，特殊情况除外，单笔单议。

另外特殊一点的是，皇子之嫡子承袭爵位递减，其余庶子也有爵位，但比嫡子低一等，再接着往下也是如此，直至减为平民。

至于地方官制，郡设郡守一人（从三品）、郡丞一人（正四品）、郡监御史一人（正四品）、郡监御丞一人（正五品）、郡都尉一人（正四品）、郡都尉丞一人（正五品）、司农监一人（正五品）、都水监一人（正五品）、司法监一人（正五品）、司安监一人（正五品）、大医士一人（正五品）、大学长一人（正五品）。

下属属官行政、司法、赋税、刑名、教医、教化等各设署、处、科不等，各部门齐全，皆为七至九品。

县分大县小县，大县为县令一人（正六品），小县为县长一人（从六品），皆设县丞一人（正七品），县都尉一人（从六品或正七品），县监御史一人（从六品或正七品），教医一人（正八品），教喻一人（正八品）。下设属官也是齐全，各处各科不等，为八至九品。